城市信用监测跻身全国第五 伊春市打造“诚”色十足的营商环境 发布时间： 2025-08-01 09:14 来源：龙头新闻

　　近日，国家公布最新一期全国城市信用监测排名，伊春市跻身全国第5名，创下我省在全国排名最佳成绩。

　　“信用”是一个城市市场经济健康、规范、有序的基石，也是优化营商环境的关键要素。“信用伊春”跻身全国前列的背后，是伊春市紧扣全省“服务企业效能提升突破年行动”部署，以改革创新为突破，持续优化营商环境，不断提升市场主体获得感、满意度的成果体现——搭建286个重点事项“一件事”应用场景，整合省市县三级224条惠企政策精准推送，推行涉企诉求“接诉即办”，创新构建信用修复“跨地区免跑”模式……通过一系列有力举措，伊春市营商环境持续优化，信用红利“软实力”正转化为实体经济发展的“强支撑”。

　　高效办好“一件事”

　　优化政府服务，提升行政效能是优化营商环境的必然要求，也是信用建设的重要发力点。

　　伊春鹿鸣钼矿是亚洲最大的单体钼矿，随着生产量及开采规模的不断扩大，急需补充新的建设用地。针对企业反映的“用地审批难”问题，伊春市委、市政府主要领导多次召开专题会“把脉开方”、“上门巡诊”，针对企业用地审批事项找症结、破梗阻。业务部门全流程指导协助企业用地报批材料组卷，最终企业一次性通过省级用地预审审查，从正式组卷到取得批复仅用2周时间，跑出了全省矿业企业用地预审“新速度”。今年3月，鹿鸣钼矿采选工程变更核准项目更是迎来“极限24小时”——伊春市自然资源局启动“容缺受理+并联审查”机制，多科室并联审查及时上报，将常规10日的审查流程压缩至1天完成。

服务窗口高效受理企业诉求

　　“无事不扰助企兴，有求必应纾企难”。伊春市推行涉企诉求“接诉即办”，实现接诉1个小时到达、2个小时反馈办理方案、3个工作日反馈结果、第4个工作日回访满意度，确保企业诉求第一时间高质量办结，让信用良好的企业享受更多信用红利。年初以来，共办理企业诉求1300余件，办结率和满意率均达100%。

　　伊春市市场监督管理局不仅将企业设立登记、公章刻制等8个开办事项整合为一个环节办理，让设立登记平均办理时间缩短到3分钟，还为新开办企业免费提供首套芯片防伪印章，做到了开办企业“零成本”，得到市场主体广泛赞誉。

　　“全面厘清‘高效办成一件事’重点事项总体清单，搭建了286个重点事项‘一件事’应用场景，构建了兼具省级统筹和伊春特色的‘高效办成一件事’服务矩阵，综合效能提升84%。”伊春市营商环境建设监督局局长杨旱雨说。

　　信用赋能精准滴灌

　　好的营商环境如同沃土，能够让市场主体在这里获得养分、舒展枝芽。

　　今年春天，黑龙江北货郎森林食品有限公司想上马一个森林食品的深加工项目，可是，900多万元的资金缺口让企业犯了难。他们试着把融资需求发布到伊春市融资信用服务平台，当天就有几家银行主动对接，由于公司的信用状况良好，900万元贷款迅速到账。

　　伊春市把加快社会信用体系建设作为优化营商环境的重要抓手，通过信用赋能，构建“信用数据+金融服务+精准滴灌”赋能体系，为中小微企业破解融资“信息不对称”难题。截至目前，平台累计实名认证企业及个体工商户达城市存续总量的25%，有效缓解3973户经营主体近90亿元的融资压力，信用赋能实体经济的效能持续显现。

　　一对一为企业谋发展思路、解发展难题，提供多领域“氧吧”式供养服务，目前已实现全市企业专属服务员100%全覆盖。

　　“伊春市为比福金北药安排了专属服务员，通过精准对接政策，企业累计获得各种奖补资金1700余万元，为产品研发和设备升级改造提供了广阔空间，这些资金都是我们原来根本没有想到的。”采访中，黑龙江比福金北药制药有限公司的财务负责人韦佳非常感慨。

　　杨旱雨介绍，为了精准有效落实惠企政策，伊春市整合省市县三级224条惠企政策，借助人工智能技术建设“惠企智问”大模型，平台通过大数据建模生成企业信用画像，实现了政策的“一键直达”。

　　信用惠企红利凸显

　　A级纳税人占比是评估城市营商环境与社会诚信度的核心参数，而A级纳税信用更被企业视作“第二张营业执照”。伊春市积极落实A级纳税人培育计划，构建起“税务人端强服务、纳税人端促自律”的双向驱动机制，推动A级纳税人占比从1.38%提升至3.3%。

　　通过伊春市税务部门对于A级纳税人提供绿色通道和由专门人员辅导办理涉税事项，帮助伊春北方水泥有限公司算清绿色转型升级与降本增效的“税费账”，促使企业投入1000余万元用于绿色转型及技术设备改造。“对我们来说，绿色发展不仅是转型，更是重生。”公司负责人韩国忠表示，环保改造让企业摘掉了“污染大户”的帽子，成为全市首家省级“绿色工厂”，仅环境保护税一项每年就节约几十万元，真正实现了绿色健康可持续发展。

　　人无信不立，业无信不兴。良好的信用可让企业“一路畅行”，不良的信用记录则会让企业发展处处受限，那么，如何帮助经营主体更好更快完成信用修复？

　　伊春市在全省率先开展“信用代证”跨省互认，与茂名市签订互认协议，成功构建南北信用互通“高速路”。创新构建信用修复“跨地区免跑”模式，与茂名、佳木斯、黑河、绥化等多地建立信用修复协同联动机制，破解企业信用修复“往返跑”难题。

　　诚信是一座城市的灵魂。伊春市以良好的信用建设推动营商环境持续优化，年初以来，伊春市先后荣获全国十佳优化营商环境与服务企业效能提升品牌、政务服务便民热线创新发展典型案例、2025数字城市创新成果与实践案例等荣誉称号。站在新的起点，伊春市将继续深化城市信用体系建设，持续打造“信用伊春”的城市名片。