发布时间: 2025-11-13 08:40 来源:龙头新闻
当祖国的第一缕晨光刺破云层,温柔漫过抚远黑瞎子岛的界碑,轻轻唤醒冰封前夜的乌苏里江——江雾蒸腾处,浮起一丝暖意。
而千里之外的大兴安岭漠河北极村,此刻仍笼罩在零下十几摄氏度的寒夜中,万籁俱寂中,只余风雪掠过松林的轻响。
从中国东极抚远到北极漠河,从奔涌千里的黑龙江到碧波万顷的兴凯湖,2981公里漫长的边境线,如同一道雄浑的墨迹,勾勒出黑龙江在祖国版图上的特殊轮廓。这里,是沃野千里的黑土粮仓,也是向北开放的前沿阵地;这里,是风光壮美的旅游胜地,更是守护国家“五大安全”的战略屏障。
党的十八大以来,习近平总书记三次亲临黑龙江,一路北上、一路东行,深入边境。“要改善边境地区基础设施条件,积极发展边境旅游”“冰天雪地也是金山银山”,殷殷嘱托,为这片土地的发展指明了方向,注入了强大的精神动力。
如何让边民不仅能留下来,更能富起来?如何将地理上的“最北”“最东”,转化为思想和行动上的“最红”“最忠”?黑龙江省委响亮作答:以“身在最北方、心向党中央”的政治忠诚,打造边疆党建特色品牌,用高质量党建这把“金钥匙”,开启稳边固边、兴边富民的新篇章,在辽阔的黑土地上,用心用情书写出一份滚烫的红色答卷。
兴边:党旗下的“黑土致富经”
经济是民生之本,是稳边固边的根基。全省各级党组织充分挖掘东北地区的独特资源禀赋,将寒冷的“冰天雪地”,转化为火热的“金山银山”。
2023年冬天,“尔滨”爆火“出圈”,点燃了整个龙江的冰雪热情。从2023年11月到2024年2月,全省接待游客1.2亿人次,旅游收入超1700亿元,双双创下历史新高。在这场现象级“顶流”背后,是各级党组织对“冰天雪地也是金山银山”理念的生动践行。他们抢抓机遇,主动作为,将“冷资源”做成了“热产业”。
这股热潮,迅速沿着“华夏两极·G331醉美边防公路”向边境地区蔓延。黑河爱辉区的边境旅游试验区、佳木斯抚远的跨境旅游合作区……一个个由党组织牵头规划的旅游目的地,如珍珠般串联起来,让千里边关变成了游客向往的“诗和远方”。
在全域冰雪旅游加快发展的同时,黑龙江深入挖掘边境地区自然资源丰富、生态优良等潜能优势,因地制宜探索增收路径,努力让每个村庄都拥有自己的“造血”产业。

抚远市生德库村的老人们在爱心康养食堂用餐
在与俄罗斯一江之隔的抚远市生德库村,随着村里外出务工人员日渐趋多,“谁来种地”“怎么种好地”成为村党支部面临的新问题。生德库村“兴边”的第一仗,就瞄准了村里“沉睡”的资源——土地。村党支部果断推出“村集体领办土地社会化服务”,由村集体牵头整合分散地块,提供耕、种、防、收“一站式”托管服务。
这一招,彻底激活了沉睡的土地。2024年,仅此一项就为村集体增收96万元。村民李勇喜把土地托管给村里,自己则在村办的拌肥站打工,年底一算账,土地分红加上工资收入,比自己种地翻了一番还多。“现在是‘离田不离乡’,挣钱顾家两不误。”李勇喜相当满足。
一个“主引擎”被装上后,围绕它的产业配套集群也迅速建立起来。晾晒场、打包机、光伏发电、拌肥站……10余个产业项目多点开花,不仅让村集体经济年收入突破180万元,更关键的是在家门口创造了50余个就业岗位。
黑河市爱辉区瑷珲村的村民,则尝到了另一种甜头。村党组织牵头成立合作社,构建“党支部+合作社+产业+农户”的利益联结机制,村民以土地入股。“现在我们‘脚不沾泥、就能收益’,收入比入社前翻了4.3倍!”交谈间,村民脸上无不洋溢着幸福的笑容。目前,全省2394个边境村村集体年收入均已超过10万元。
边境的繁荣,还得益于贸易的有力驱动。黑龙江抢抓中俄新时代全面战略协作机遇,深度融入共建“一带一路”大格局,充分发挥国家一类口岸和自贸区平台载体作用,大力推进党建联建共建,引领对俄经贸合作展现强劲增势。

绥芬河口岸远眺
在中俄边境口岸绥芬河,市委组建“大口岸”工作专班,由党委统一领导,邀请相关职能部门、企业代表和基层单位共同参与,以问题为导向,现场协调、现场决策,梳理破解制约口岸运力提升、贸易新业态培育等一系列攻坚难题,促使党建工作与经济发展实现了深度融合。绥芬河俄通国际贸易有限公司总经理苗阿华深有感触:“我们企业遇到的难题,在现场就能得到明确答复和解决方案。”
在这一高效机制的推动下,绥芬河口岸的年综合运输能力从1300万吨大幅提升至3850万吨,既扩大了原木等大宗商品的进口规模,也为沿线乡村承接外贸红利、发展配套产业打开了空间。
稳边:网格中的“基层治理诀”
边境的繁荣,离不开社会秩序的稳定与和谐。全省基层党组织正用一张细密的“网”,念好一部扎实的“基层治理诀”。
这张“网”以覆盖全省边境地区的6763个网格为块,以1.4万余名网格员为点,构建起“村党组织—网格党小组—党员联系户”的治理体系。点上尽责、块上协同、面上提质,这张“网”横向到边,纵向至底,如同一张庞大的神经网络,将党的领导触角延伸到基层每一个角落。
凭借“点块面”联动的治理优势,抚远市将基层治理与边境防控深度融合,以此搭建起边境一体化防控体系,精准打击“三非”人员偷渡等违法行为,实现了“从‘国门’到‘家门’”的全链条管理。
如果说“网格”是刚性框架,那么情理交融的调解,则是柔性智慧。
在黑河逊克县卫东村,有一个远近闻名的“五老说和团”,由“老党支部书记、老党员、老教师、老退伍兵、老妇女主任”组成。“都是乡里乡亲,没什么解不开的疙瘩。我们这些老家伙说话,大伙儿都给几分薄面。”已经年过八旬的老党员马瑞香的话语,谦虚中不失威严。
正是这个由村党组织协调组建的“说和团”,成功将无数矛盾纠纷化解在萌芽状态,创造了连续40年无上访事件、无黄赌毒现象、无刑事案件发生的乡村治理典范。一个仅有210余户人家的边境小村,展现出乡村治理的全新风貌。

同江市赫哲族同胞在黑龙江边载歌载舞
在同江市,赫哲族青年、渔业村党支部副书记李治霖探索出“网滩+网格”的治理模式。他带头组建“渔船党小组”,在渔船上、网滩旁,便能开展会议学习、解决矛盾纠纷。“党旗插在渔船上,渔民的心就稳了。”这一创新举措,让渔业村的治理更具成效,村民安居乐业,2023年渔业村获评“全国乡村治理示范村”称号。
从一张“网”到一个“团”,再到一个“组”,边境线上的各级党组织,正以绣花般的功夫,把治理的针脚缝得更细、更密,让万家灯火安宁又祥和。
固边:堡垒里的“五指攥拳法”
“治国必治边。”守护好祖国的“北大门”是黑龙江肩负的重要政治责任。在这片土地上,党建引领的最好体现便是将党政军警民“五位一体”的力量,如同五指攥拳一般,紧紧凝聚在一起。
大兴安岭地区,地处林海雪原,拥有漫长的边境线。这里创新实施“兴安党建联建共建”机制,突破隶属、层级限制,将林业集团、军分区、边境管理支队等驻地有关单位的党组织纳入其中,形成了“兴安一家人、共守北大门”的强大合力。
在这座坚固的堡垒中,总有那么一些身影,如钢钉般铆在最偏远、最艰苦的哨位上,诠释着忠诚的含义。

饶河县四排边境派出所驻岛民警执勤中
在祖国的最北端,有一个被称作“高寒禁区”的洛古河村,这里驻守着“最北夫妻警务室”。民警史先强和辅警沈欣夫妻俩坚守在这里,承担着辖区44公里边境线的管控巡逻和服务驻地群众的任务。“身处洛古河,就要让警徽在祖国的最北方闪耀。”小两口的这句誓言,温暖了当地百姓,守护了一方安宁。
不远处的“北极哨所”,边防战士们冒着极寒巡逻执勤,他们的手套、眉毛上都挂满冰霜。“每天亲手摸到138号界碑,心里就无比踏实。”年轻战士的话语纯粹而坚定。他们像钢铁长城,忠诚地守卫着祖国的每一寸土地。
这种守护,不仅是军警的职责,更已内化为边民的自觉。眼下,全省3072名边民党员主动担任起义务护边员,与边防官兵一同,把战斗堡垒牢牢筑在六千里边境线上。
未来:一排排“后浪”奔涌北疆
稳边固边、兴边富民,归根结底要靠人。近年来,全省深入开展“组团式援边行动”,推进“助力乡村振兴千人行动”,累计选派792名党政干部和教育、医疗、产业等专业技术人才开展援边帮扶,分批选派173名省市直优秀年轻干部到边境县乡挂职……一批批干部人才带着使命、带着技术奔赴边疆。
这些被组织寄予厚望的“特种兵”,迅速成为助推当地发展的催化剂。
在绥芬河,援边工作队紧盯自贸区片区建设的主导产业,发挥各自专业特长,全力推动中俄汽车配件出口基地、进口商品仓储园区等重点项目加速落地,让口岸经济的引擎动力更足。
在伊春,从省农业融资担保公司到嘉荫县青山乡挂职的安振南,依托小兴安岭冷水资源优势,积极协调对接省水产研究所,提升冷水鱼疾病防治能力,破解冬季养殖瓶颈,实现了年产量翻一番,为乡村振兴注入科技动能。
这些“天降神兵”与在黑土地上自发成长起来的青年力量,正汇聚成一股强大的合力。针对边境一线带头人队伍储备力量不足的实际情况,我省创新实施“助力乡村振兴万人计划”,采取“张榜求才”“带编引才”的方式,已面向大学生招聘1710名优秀青年到边境乡村任职,并将其作为后备力量重点培养。目前,全省已实现每个边境村至少有1至2名大学生。

密山市二人班乡护边员列队准备出发
为解决县级以下特别是边境地区重点行业选人难、留人难的问题,我省创新实施“振兴龙江”专项定向就业招生计划,每年从高考生中专项招收师范、医学、农业等急需专业的学生,毕业后落实省内县级以下和边境地区企事业编制及相关待遇。如今,已有599名“振兴龙江”专项学生顺利入学,不久的将来,他们将以青春力量筑牢边境发展的坚实根基,成为边疆振兴的源头活水。
一张张年轻的面孔,一个个奋斗的故事,正是“振兴龙江”专项定向就业招生计划等一系列具有深远意义的人才政策所结出的硕果。
这些响应党中央号召,选择在祖国北疆建功立业的年轻人,是黑土地上的新一代“拓荒者”。正是他们,让“身在最北方、心向党中央”的政治忠诚得以薪火相传、生生不息。他们,将在龙江这片干事创业的沃土上,不断续写稳边固边、兴边富民的故事……
责任编辑:张泽国
审 核:董雪婷
统 筹: 张宇
监 制: 曲立伟
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