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鹤岗市工农区搭建“双选任双争当双走进双同步”载体 “四双工程”提升基层党组织功能 发布时间:2017-11-29 07:39 来源:黑龙江日报

  每到节日,鹤岗市工农区各街道办、社区党委和志愿者都向困难党员和辖区居民送温暖、献爱心。图为团结街道办党委为居民包粽子。

  “党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。”党的十九大报告强调了基层党组织的重要作用。近年来,鹤岗市工农区把加强基层党建作为惠民生、促发展的总抓手,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,按照市委要求深入开展“学讲话、走新路、改作风、促转型”活动,推行“一线精细工作法”,实功实做提升基层党组织的组织力。通过提升基层党组织功能,带动全区各项事业顺利推进。

  工农区是鹤岗市中心区,下辖6个街道办事处、17个社区。现有基层党组织182个,党员4105名。今年,通过实施以“双选任、双争当、双走进、双同步”为主要内容的“四双”工程为党建载体,全面提升党建工作科学化水平,搭建城市党建工作提升平台。

  “双选任”工程 选用好党务人才

  着眼于转变干部作风、提振干事激情,工农区积极推行“双选任”工程,把机关单位的优秀党组织负责人选任为后备干部,把后备干部全部配备到重点非公企业任“第一书记”,配齐配强基层党组织负责人,加大“双选任”人才的培训力度。

  结合软弱涣散党组织整顿工作,从区机关提任6名德才兼备、愿意下基层的优秀年轻干部到街工委工作,9名新考录的公务员全部下派到街工委锻炼,参与基层党建创新工程。

  推动力量与资源双下沉,实现点对点精准指导。今年,先后为比优特商贸有限公司、兴泽集团等13家非公企业党组织派驻党建指导员和“第一书记”,比优特、兴泽集团被确定为市级党建示范点。派驻到“两新”组织担任“第一书记”的领导干部,重点抓好“两新”组织开展党内政治生活、“两新”组织双覆盖等工作。制定“第一书记”抓基层党建工作清单13条,抓实党建责任制。精准分析、精心拟定派驻企业急需解决的具体问题,制定发展责任清单56条,推动企业产业发展。实化“两新”组织党员的学习教育,针对“两新”组织中一些党员不转组织关系、不亮身份等问题,把学习教育融入到经营管理和生产活动中,把“三会一课”开在班前会、调度会、业务培训会上。“第一书记”分别在不同范围讲党课,累计26人次。

  为加大“双选任”人才的培训力度,成立工农区业余党校暨干部综合能力培训班。建立线上“学、问、考”结合的学习模式,着力破解部分机关党支部书记、各基层党组织书记、非公企业党组织书记不懂党务、学习党建兴趣不足的难题。依托中国干部学习网下的中国干部学习平台及中国干部移动学习平台APP,为每名参学的基层党员干部建立学习账号,学员可以针对学习过程中及工作中遇到的问题在线上进行提问,由相关专家进行解答。线下专家授课,充分发挥中央党校中国干部学习网的高端智库资源优势,结合工农区基层党务工作者的实际需求,全年定期邀请中央党校、全球知名企业的教授、专家、讲师等现场授课。在今年的培训班上,工农区专门加入“专题研讨会”这一学习模式,邀请中央党校专家、教授围绕“聚焦工农区转型发展,打造文化、经济大区”、“如何加强基层党建工作”、“项目投融资案例与金融实务”等内容进行专题研讨。截至目前,全区100余名党组织书记和党务工作者在学习平台中学习达40课时,邀请专家现场授课10次,开展专题研讨6次。

 

  改善城区环境,为群众提供休闲空间。

  “双争当”工程 服务群众抓创新

  开展“争当党务工作能手、争当服务群众标兵”活动,把党员干部在活动中的表现,作为干部使用的重要依据,激发机关事业单位党员干部服务发展、服务群众的热情。

  开展“找差距、立目标、促发展、争排头”主题实践活动,争当服务标兵。“开展“夙兴夜寐,激情工作”主题演讲比赛;开展以“振奋精神加油干、凝心聚力谋发展”为主题的谈心谈话季活动,通过谈心谈话解决工作中存在的问题,共开展谈心谈话260余次;各学校相继开展“青年教师教学骨干拉练赛”、“教育战线业务大练兵”活动。按照“一季度一主题”的原则,搭建学习平台、竞赛平台、工作平台,激励党员干部互相交流学习经验,比赛亮晒工作业绩,最大限度调动党员干部积极性主动性。积极构建典型选树机制,在全区营造学先进、争先进、赶先进的浓厚氛围。区委创建社区星级党组织2个,“三知一解一有”示范点2个,并在全市进行经验交流展示。非公企业党建示范点2个,社区党建示范点5个,机关党建示范点1个,“两学一做”示范点7个。申报市级“两学一做”典型个人6名,典型案例7个,做到各领域都有典型,各项重点工作都有标杆。

  开展“凝心聚力抓党建,创先争优树典型”活动,争当党务工作能手。着力营造创先进典型,争最佳业绩的工作氛围,推动各项工作快速提升和工作任务的全面完成。全区各级党组织、各部门已制定、上报党建创新活动方案30余个;开展“党旗下的微创新”活动,活动以“微”字作为切入口,实施以“微建议、微点子、微服务、微创新”为主要内容的活动。截至目前,各社区共满足居民“微心愿”148件。开展“党旗下的微创新”最佳组织生活展示活动。由基层党组织自定主题,采取知识竞赛、演讲比赛、事迹报告、红色教育、文化沙龙、擂台赛等方式召开组织生活,深化学习教育效果。

  “双争当”工程实施以来,区委实施基层党建项目创新开发激励工程,每年由政府财政投入10万元作为专项奖励资金,用于开展基层党建项目创新工作,目前已有17个基层党组织上报了创新项目。

  “双走进”工程 凝聚群众心连心

  倡导领导干部、机关干部走进一线、走进基层。了解基层单位的实际困难,为他们排忧解难,指导党建工作。社区干部走进千家万户,走进贫困家庭和困难党员家庭,及时送去党和政府的关怀,并形成长效机制,为服务全区群众搭建快捷通道。

  党员干部进一线。在“双走进”中,区委书记孙平、区长宋彦俊带头与企业、群众建立联系点。针对不同基层单位的重点工作和行业特点,将全区近140名党员干部分配到社区、企业等联系点,并进行一一对接,实现百名机关干部走进基层的目标。活动开展以来,下基层次数达到2000余次,解决问题136件。

  社区干部进千家。要求社区工作人员主动深入居民家中,全面熟悉情况,做到拉得起手、叫得出名、谈得了心。全区今年有上百贫困户得到帮扶,近千名学生得到资助。由脱贫群众组成的志愿者服务队已经达到20个,活跃在社区整治环境、治安巡逻、清冰雪等义务奉献的前沿。一大批得到过帮扶的大学生到社区义务为学生补课、到社区参加服务、到资助企业打工、到福利院作心理疏导。慰问贫困党员41人,送去慰问金5万余元。

 

  商贸综合体比优特时代广场。

  “双同步”工程 提高党组织覆盖率

  对新建立的社会组织和非公企业,区政府相关职能部门同时指导组建党组织,成熟一个建立一个。今年以来,已建立了3个“两新”组织党组织,整建制接收了4个非公企业党组织;凡企业正式党员人数在3人及以上、符合单独组建党支部的条件,按照“应建必建”原则,组建起非公企业党组织3个。社会组织党组织覆盖率达到100%。

  对条件不具备的,通过建立联合支部、挂靠行业党组织的方式,把党的工作同步开展起来,努力实现党的工作全覆盖。立足实际,各街道党工委、各社区深入辖区非公企业和社会组织摸底排查,在调查摸底中了解到,当前影响非公经济组织和社会组织建立党组织的主要原因是非公经济组织中人员流动性大,党员人数少。街道党工委坚持从实际出发,因地制宜,因企制宜,探寻创新非公有制经济组织和社会组织党组织组建模式。工作中,多种模式并用,本着“应建组织不留空白,党员活动不漏一人”的原则,在单独组建基础上,采用联合组建、挂靠组建、行业组建等多种组建模式,组建联合党组织76个,非公组织覆盖率达到70%。此外,对已建立党组织的非公企业和社会组织,采取“第一书记一人一企”的办法选派机关党员干部担任党建指导员、帮助其提高党建工作水平。

责任编辑:翟静

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