过期药流入农村 为什么农村总当“接盘侠”

来源:澎湃新闻网  2018-05-25 09:01         

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  最近,有多家媒体又关注起过期药的问题。我国每年产生的过期药多达1.5万吨,但过期药的回收一直没有得到系统化的有效解决。一方面,多数市民把过期药当做普通垃圾进行处理,可能污染环境甚至污染饮用水。另一方面,一部分过期药品非法流入市场,比如农村小诊所。

  过期药流入农村,不是新鲜事了。前两年就有媒体报道,有一些专门回收药品的人活跃在城乡之间,从城市低价回收,然后到农村高价卖出,形成了回收、贩卖“一条龙”。城市回收药品在农村的流向主要有:直接卖给地处偏僻、进药不便的农村私人诊所;在集散地加工处理,将过期药换上新包装,打上新批号,转卖给当地小药店。

  回头看,这些年来农村真是做过不少次“接盘侠”了。比如山寨假货横行农村市场,“粤利粤”冒充“奥利奥”,“洽洽瓜子”变身“治治瓜子”,“康帅傅”混珠“康师傅”等等。还有污染“上山下乡”。一些污染企业在城市待不下去,便转移到农村,一些有害工业废物,也被偷偷倾倒到农村。

  这方面我个人也深有体会。每次回老家,我妈都会说家里的东西多么便宜,城里多么贵。我每次都苦笑不已,除了蔬菜便宜可以理解,其他的东西过于便宜,只能是以牺牲质量和安全性为代价。

  无论是过期药还是山寨假货,之所以瞄准农村,无疑都考虑到农村人收入水平低、买东西图便宜、辨别能力差。但图便宜不是原罪。无论哪里的人,对便宜的东西都没有太大的抵抗力。假如城市里的超市也充斥着“粤利粤”和“康帅傅”,很难保证没人受骗。是有力的监管保障了城市居民的购物环境。

  “贪小便宜吃大亏”说的只是一种现象,不代表理应如此。不法分子挑农村下手,更是看中了农村的“制度优势”,简单地说,就是监管薄弱。同样的作恶,在农村比在城市更不容易被发现,即使发现,处罚也更轻。这才是农村总当“接盘侠”的主要原因。

  这其实是城乡二元结构在监管方面的体现,农村遭遇的是监管歧视。当我们谈论乡村振兴、美丽乡村的时候,监管体系的城乡一体化应该是题中之义,其重要性不亚于基础设施建设。当然,目前城市里各方面的监管也并非足够完善,只是农村需要补的欠账更多。

  农村地区沦为人人能捏、人人敢捏的“软柿子”,对农村居民的身体健康形成了巨大的威胁。而这种状况如果得不到治理,又会反过来危害城市,比如被污染的土地种出来的蔬菜粮食会销往城市。我们必须意识到,城市与农村是一个命运共同体。农村不应该永远是监管的例外。(本文作者西坡)

频道编辑:陈建伟
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