3万亩“私家湖泊”照见权力任性

来源:东方网  2018-06-13 16:20         

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  在洞庭湖深处,一道高高垒砌的堤坝似“水中长城”,围出一片面积近3万亩的私人湖泊,严重影响湿地生态及湖区行洪。记者调查发现,这道堤坝是当地一个私企老板所建,曾被湖南省、益阳市、沅江市(县级市)等各级政府数次严令拆除,但依旧岿然不动。近日,生态环境部组成督察组,对洞庭湖私人矮围破坏生态问题开展专项督察。(6月12日新华网)

  被誉为“长江之肾”的国家湿地洞庭湖,竟被围出3亩面积的“私人湖泊”长达17年之久。多年来,省、市、县各级政府一再严令拆除,何以最终都不了了之,直到中央督察组介入才见行动?表面看貌似私企老板藐视拆除令,实则缘于“严令”并非真严,或不过是做样子敷衍应付罢了,背后照见的是权力任性。

  承包湖泊老板夏顺安称,到2014年才有政府部门表示其矮围不合法,历史责任不应由自己背负,如果要清除矮围,政府必须进行补贴。“我长达13年违法,陆续投入了近2亿元,你们怎么才发现?”乍听起来振振有词,却压根儿摆不上台面,为什么只谈投入不提收益?又怎么能只想着收益不承担责任?

  毋庸置疑,早年出于开发、发展等方面考虑,将湖面对外承包的决策缺失前瞻性,是地方政府的一种政策、决策错误,那么现今生态修复的重要性和必要性已成广泛共识,承包者理应配合政府部门拆堤还湖,当地政府也应当理顺关系、厘清责任,妥善处理好湖泊承包合同终止的相关矛盾,确保国家政策执行到位。

  正如报道指出,自从2014年至今,承包者就再没有上交过承包费,已经构成法律层面的违约,无异于承包合同已经中止无效,在这样的情况下拆除方案何以没有实施?“要人性化操作”、“上面同意了的”……有关官员的暧昧说辞清楚地说明了一切,若非权力在背后撑腰、作梗,“夏氏矮围”如何能坚挺不倒?

  省、市、县拆除令屡屡沦为一纸空文,不仅说明背后的利益链盘根错节,而且说明“保护伞”势力不小,甚至可以说相关部门原本就没执法的诚意和决心。尽管生态环境部督察之下已经启动拆除执法,倘或不打掉背后的“保护伞”,不揪出背后庇护的“权力之手”,这次执法行动能否执行彻底,会不会再出现反弹,恐还得打一个不小的问号。从这个意义上,拆除“私人湖泊”行动有必要与调查问责同步进行,不管涉及到哪一级、不管涉及到谁,都要果断亮出法纪之剑。

频道编辑:陈建伟
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