建设粤港澳大湾区的几点建议

来源:中国网  2018-06-15 08:25         

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  6月9日,中国(深圳)综合开发研究院与深圳市综研软科学发展基金会举办的“改革开放40周年与粤港澳大湾区发展”主题研讨会在京举行。

  中国(深圳)综合开发研究院常务郭万达主旨演讲,围绕综合开发研究院成果报告——建设粤港澳大湾区的几点建议,发言如下:

  第一,粤港澳大湾区规划的目标明确:世界级的都市圈。全世界城市群、城市发展到一定阶段的一个规律性现象是相互没有关联,有关联度很强的城市群。按照这样一个规律性的现象,大都市圈通勤就是最重要的标准,上下班一定要很方便,所以在这个角度上来看,如何推进大湾区的基础设施的联通,包括空港、高铁、城轨、地铁的有机衔接,以及口岸、通关等一系列的问题值得深思。

  当然,很重要的就是港澳的双转型怎么样融入大湾区,从战略上来看,这个大湾区很重要的是要给香港和澳门提供一个更大的发展空间,更重要的是一个福地,所以提出创新驱动和都市转型,这是全球金融中心的双重变奏,像纽约、伦敦、东京,这些大的大都市都存在双转型的问题,本身就有一个双转型,大量的都是和周边都市之间的关联,不是自己单独一个城市之间关联,大量的产业的发展,有相对单一的产业,转向一个相对负荷的产业。

  香港毫无疑问是金融加科技,光金融中心是不够的,所以怎样在服务于湾区,对接湾区的资源,香港加深圳,加一两个制造业城市,怎么样把制度的优势,转化为竞争的优势,这是大湾区一个很重要的出发点。澳门其实同样存在着双转型,澳门怎么样建立经济和周边区域之间相互关联,在产业上推动原来主要依靠博彩的产业推动经济适度多元的发展。所以,港澳本身这样的双转型,都需要跟大湾区连在一起。所以,促进港澳的双转型,要素流动是关键,最重要的就是要素流动,人流、物流、资金流、信息技术等等。

  第二,粤港澳大湾区要素流通的研究。怎样使得一些特殊的要素,使得一些“自由”流动方便,快捷,高效。首先是方便,一些重要人的流动要便捷,整个要素流动不是完全双向,有的是双向,有的是单向的,这也是大湾区比较特别的地方,单向的流动就是港澳居民在内地的同等待遇。如就业、社保、医疗、保障,很多很多的问题,都是单向的。

  第三,如何建立粤港澳大湾区自由贸易区联盟。广东有三个自贸试验区,港澳本身就是自由贸易港,争取把“2+3”的优势发挥出来,包括体制机制,甚至是法律法规,各个方面形成一个对接。

频道编辑:刘海龙
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