伊朗遭美制裁首日迎来朝鲜外相到访,双方或互相“打探美国”

来源:澎湃新闻网  2018-08-09 11:19     记者:李佩 唐晓帆     

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  8月4日,在东盟合作系列外长会上,美国国务卿迈克·蓬佩奥与朝鲜外相李勇浩进行了一次特殊而又短暂的会面——两人没有如外界期待那般举行双边会谈,仅在集体拍照时相遇,并在媒体的摄像机下礼貌而快速地握了手,交换了彼此的笑容,整个过程很短暂。

  三天后,朝鲜外相另一次特殊的握手则发生在伊朗。在结束新加坡的行程后,李勇浩于7日飞抵伊朗首都德黑兰,并与伊朗外长扎里夫举行会晤会见,两人微笑着握手合影。

  照片上,两人身穿白衬衫和灰色西装,站在两国鲜艳的国旗之间。李勇浩系着一条紫色领带,胸前带有朝鲜特色的徽章;在金色的会见大厅内,站在右边的扎里夫握住李勇浩的手。

  就在朝伊外长会晤前的数小时,美国时间当天零点开始,美国对伊朗新的制裁刚刚开始。在美国因为退出伊朗核协定并开始制裁伊朗的第一天,同样和美国因为核问题而在近期频繁与美国接触的朝鲜,在同一天派来了自己的外长,这一巧合显得意味深长。

  “在美国制裁伊朗的第一天,李勇浩就访问伊朗,反映出美国对朝鲜的政策并没有真正获得朝鲜的信任,朝鲜可能对美国的对朝政策还抱有极大的疑虑。”吉林大学国际关系学院教授、朝韩问题专家王生对澎湃新闻(www.thepaper.cn)分析道。

  朝鲜外相访伊:秀团结+取经验

  在与伊朗外长会晤后,8月8日,李勇浩还与伊朗总统哈桑·鲁哈尼举行了会谈。鲁哈尼表示,伊朗希望朝鲜半岛地区建立长治久安,朝鲜半岛局势变化对德黑兰来说具有重要意义。在谈到美国退出伊核协议时,他还说:“近些年,美国政府的行为使其今天在世界上变成了一个不可信的国家,不遵守其做出的任何承诺。”

  尽管朝伊外长的会谈细节未向外界公开,不过,韩联社8日报道称,伊朗外交部在会谈结束后透露,双方外长对现在的两国关系表示满意,并希望进一步扩大双边关系。伊朗外交部表示,双方讨论了中东和国际社会的近况以及有关两国利益的重大问题。

  美国有线电视新闻网(CNN)8日援引伊朗官方媒体伊朗伊斯兰通讯社的报道称,此次访问是应朝鲜外相的要求进行的,这也是鲁哈尼第二任期内朝鲜高级官员首次访问伊朗。

  环球时报8日援引韩联社分析称,从时间上看,李勇浩访问伊朗不得不引发政治上的讨论。想要挣脱美国制裁的朝鲜以及重新被美国制裁的伊朗,该维持怎样的关系成为复杂的外交方程式。

  作为1980年至1988年伊朗和伊拉克的战争中伊朗一方的支持者,朝伊双方就建立起友好关系。长期以来,伊朗面临着同朝鲜一样的西方经济制裁,近年来因核问题导致经济制裁加剧。在复杂的政治环境下,伊朝双方结成了长期的友好关系。但两国在这个时刻“秀亲密”,或许皆有着自己的考量。

  2015年,根据伊核协议,伊朗和与美国实现了关系的解冻。但是好景不长,就在今年5月,美国总统特朗普决定退出伊核协定。长期以来,特朗普一直对该核协议持批评态度。早在担任总统之前,特朗普就称其为一份“疯狂”的协议。特朗普坚持认为,即使目前对伊朗采取了一定的限制措施,“拥核”的伊朗依然对美国构成威胁。

  目前,朝鲜与美国的关系也在经历“解冻期”。6月12日,朝鲜最高领导人金正恩与美国总统特朗普进行了历史性的会晤,双方就缓和美朝关系、推进无核化达成了一系列共识。彼时,伊朗在会谈后就曾警告朝鲜,特朗普是在回家的飞机上也可撕毁协议的人,称“不能相信美国”。

  近日,当美国放话要制裁伊朗,又同时提出不放弃和伊朗接触的可能,“萝卜加大棒”的对伊沟通方式,引起了伊朗政府的多次强硬回击。

  当地时间8月7日,当午夜的钟声响起,美国重新对伊朗开始制裁。制裁开始之前,美国总统国家安全事务助理博尔顿敦促伊朗与美国展开谈判,而伊朗则迅速予以拒绝。伊朗总统鲁哈尼称:“如果你用刀刺伤别人,然后说想要谈判,第一件要做的事应该是先放下那把刀。”

  韩联社分析认为,如果考虑伊朗和朝鲜的关系,在伊朗和美国关系陷入僵局的时候,近期与美国核心部门接触过的朝鲜,通过朝鲜外相的访问,或许可以向伊朗提供美国总统特朗普、国务卿蓬佩奥等人的相关信息以及朝美谈判的进展情况。

  “此次朝鲜访问伊朗,一是想继续了解美国对伊朗的政策变化过程,从中发掘这中间可能为朝鲜提供哪些经验。另外一方面,这可能体现了朝鲜不想把所有的事情都寄托在美国身上。”王生提供了另一种观点,从朝鲜的角度看,正在和美国就无核化谈判遇到挫折的朝鲜,此次或许也想从伊朗身上寻找一些美国政策转变的原因。

  双双被制裁:朝伊合作或可期

  据CNN8日报道,在谈到德黑兰与平壤在过去数十年中保持的友好和密切关系时,鲁哈尼对李勇浩表示,伊朗和朝鲜在大部分国际敏感问题上持有相同的观点,并一直相互支持。在当前形势下,友好国家必须通过拓展和提高关系在国际社会上相互支持。

  美国当地时间7日早些时候,特朗普在推特上发布消息,警告各国不要与伊朗做生意。“我希望的无外乎是世界和平!”特朗普说道。但是,同时被美国制裁的两个国家,却因此可能携手合作,共渡难关。

  CNN称,朝鲜外相的此次访问恰逢美国对伊朗实施第一轮制裁。届时,伊朗政府将不得再购入美元、黄金和贵金属,地毯、食品等货品则将无法向美国出口。此外,德国汽车制造商戴姆勒证实,由于美国重启对伊朗的制裁,它也将放弃伊朗业务扩张计划。报道称,美国对伊朗制裁的第二阶段将于11月生效,并将影响伊朗重要的石油工业。

  对此,韩国中东问题专家、阿桑政策研究所高级研究员Jang Ji-Hyang在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示,在特朗普恢复对伊制裁的具有象征意义的这一天,朝鲜外相访伊有可能就向朝鲜提供伊朗石油这一更紧密的合作达成一致。她表示,伊朗与朝鲜长期以来一直进行秘密的经济和军事合作。因此在美国全面制裁于11月生效后,不能排除双方就石油合作达成一致的可能。

  “面对美国继续通过制裁同时向伊朗和朝鲜施压逼迫其实现无核化,这两个国家只能加强合作。”但她指出,双方的合作将仅限于显示两国象征性的友好关系,“朝鲜现在不会有太大的合作动作,因为这有可能对它同美国的关系产生负面影响。“

  但值得注意的是,在经过美朝会谈后,朝鲜似乎已经逐渐走出了外交孤立的状态。而正在重新遭遇来自美国制裁的伊朗,与朝鲜境遇则有所不同。

  据朝鲜《劳动新闻》早前报道,李勇浩在新加坡参加会议期间,曾在8月3日和4日分别会见中国、越南、印度尼西亚、老挝、泰国、菲律宾、新西兰外交部长,以及柬埔寨外交与国际合作部大臣、欧盟负责外交与安保政策事务高级代表,就扩大和发展双边关系、加强合作方面的问题交换了意见。

  韩国《中央日报》8日报道称,在朝鲜与美国总统特朗普进行首脑会谈后,国际社会对朝鲜的态度产生了较大转变。朝鲜在东亚合作系列外长会上一度是被排挤的“外交孤立者”角色,但今年朝鲜不但被主办国新加坡外长招待,还成功在主席声明中反映了朝鲜的意愿。报道分析称,特朗普与朝鲜最高领导人金正恩的会面,实际上起到了公开认可朝鲜是美国的对话对象的作用。这使得一跃成为美国谈判对象的朝鲜,在今年的外长会上颇为活跃。

  “朝鲜的主要发展方向是和世界接轨,它将来的国内战略重心可能要转移到经济建设上来。所以朝鲜非常希望打开这种外交局面。”王生表示,之所以出现这样的转变,不仅因为朝鲜的战略中心发生了改变,考虑到孤立朝鲜是美国对朝鲜的施压政策中重要的一环,朝鲜也想在这方面有所突破,因为如果它要对外开放,首先就要与世界各国正常交往,继而吸引很多国家的投资,从而实现经济的发展。

频道编辑:张宇
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