督促“抓紧休假” 不能止于领导的人文关怀

来源:澎湃新闻网  2018-08-14 08:36         

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  江苏省环保部门的两份红头文件近日火爆网络。一份是《关于印发加强人文关怀十项措施的通知》,另一份是《关于抓紧做好休假工作的通知》。前者,有为干部职工购买人身伤害意外保险、注重关心关爱等多条细则,而后者更是直截了当地发福利:敦促“抓紧放假”。

  通知规定,8月份前两周,全省环保系统原则上不安排全局性会议,不举办重大活动,在保障各项日常工作正常开展的前提下,安排好干部职工休假。“江苏环保”公号所发文章中还提出了一个让人激动的说法:休息是为了更好地去战斗。

  “抓紧休假”的表述,让不少网友点赞,也让很多人叹息:别人家的单位,从没让我失望过。

  文件出台确有现实针对性。今年以来,江苏环保部门实在太忙,从元旦到端午,基本上没有正常放过假;中央环保督察“回头看”、沿江八市交叉互查、“263”专项行动等期间,休息时间也很少。但领导能够注意到一线的辛苦,专门下发文件落实大家的休假权利,并不简单。

  要说辛苦,很多单位、部门都很辛苦。然而,鲜见这些单位、部门的领导督促大家“抓紧休假”。可见,这种以红头文件形式落实人文关怀的做法,本身就体现了决策层的诚意。

  客观而言,与以往相比,近年来,劳动者的休息权得到很大程度的实现。但不容忽视的是,不少地方仍处于“喊口号”、“发倡议”的层面,劳动者的休息权依然悬置,很难完全落实。

  在政府部门,一者,因为事务繁杂,工作人员很难真正享受“带薪休假”等休息权利。一些领导过分强调加班文化,什么“五加二、白加黑”,变着花样挤占大家的休息时间,逼得员工很难开口提出休假。

  而在企业,情形更为严重。一些国企还好一些,在很多私企,“年假过期清零”、“休年假被安排”工作等现象时有发生,致使一些劳动者不敢休年假、不能休年假或休不起年假。这不难理解,在劳动力市场依然是买方市场的情况下,劳动者在遇到休息权受损等“小事”时,往往选择隐忍,很难站出来维权。不然,一旦出现“赢了官司丢了饭碗”的结局,承受不起。

  在休息权普遍被悬置的语境下,江苏省环保厅的做法不啻为一股清流。然而,仅仅依靠领导的人文关怀,并不能真正让劳动者权利归位。彻底落实劳动者的休息权,不让他们“流汗流血又流泪”,更需要制度层面的关怀。

  一方面,各级劳动监察部门有必要加大劳动监察的力度,有针对性地督查劳动者休年假、病假等,对拒绝落实劳动者休假权利的案例发现一起查处一起,发现一点警戒一片。这样,才有可能督促单位、企业把劳动法当回事儿,把劳动者当回事儿。

  另外,司法、媒体等也应介入这一领域,依法保障劳动者的休息权。

  民意渴望休假,法律也明确了休假的权利。在个体与单位之间不均衡、不平等的博弈很难改变的前提下,除了领导关怀、劳动者争取之外,制度、法律也应该是劳动者最可依靠的力量。(本文作者胡印斌)

频道编辑:陈建伟
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