牡丹江：加快构建“高铁经济带” 发布时间：2018-09-13 14:45 来源：黑龙江经济报

　　今年5月10日，哈牡客专全线铺轨完成，8月初已进入联调联试阶段，预计今年年底前正式开通运营，从而与哈佳、哈齐高铁共同构建龙江一小时交通圈。在大家的期盼中，牡丹江走进高铁时代的步伐越来越近。面对这一前所未有的发展机遇，牡丹江全市上下超前谋划、积极准备，以期充分释放“高铁红利”，打开地区转型升级发展之门。

　　人才新政“组合牌”

　　应对“虹吸效应”

　　牡丹江进入“高铁时代”，给城市带来了全新的发展机遇，同时也面临着严峻的挑战和考验：在高铁沿线城市的竞争中，如果不能将比较优势发挥出来，就会出现“虹吸效应”，使原本有限的生产资源向中心城市流动。

　　为了破解“虹吸效应”，牡丹江提前谋划、主动出击，特别是在人才吸引上下功夫，让人才等生产要素最大限度的向牡丹江流动。前不久，牡丹江市出台了《关于进一步引进和培育急需紧缺人才激励创新创业的若干意见》，组合运用了资金补贴、政治待遇、评优奖励、融资支持、服务保障等多类别政策。据悉，此次人才新政整体“含金量”在黑龙江省人才政策中处于较高标准。

　　牡丹江市人才工作领导小组办公室相关负责人赴吉林大学、东北农业大学进行招聘人才宣传推介活动，推介过程中两所高校的学生反响热烈，一位哈尔滨籍东北农业大学学生了解相关情况后，第一时间进行了报名，他说：“原计划毕业留在家里工作，但是牡丹江有了合适的工作，高铁开通后两个城市的距离只有一个多小时，所以牡丹江是一个很好的选择。”

　　目前，已有700多人次通过热线电话、网络平台、邮箱及微信公众号进行相关咨询，咨询者学历多数为硕士研究生，还有部分博士研究生。牡丹江市人才科科长尹涛告诉记者，人才新政有利于吸引人才向牡丹江市“反虹吸效应”流动，而急需人才的引入和集聚，将为牡丹江的振兴发展带来极大的智力支持。

　　发挥资源优势

　　打造旅游“黄金线路”

　　“牡丹江旅游资源富集，高铁的开通将带来大量的客流。然而，牡丹江在游客增长的同时，如何发挥旅游资源优势、进一步提升景区吸引力，使游客停留时间更长，是当前的全新课题。”牡丹江市旅游委副主任郭冬霞告诉记者。

　　近日，牡丹江市携手鸡西市、佳木斯市等城市加入了龙江东部旅游联盟，联合推介“两湖”（镜泊湖、兴凯湖），“两江”（牡丹江、乌苏里江），“两岛”（珍宝岛、黑瞎子岛），“一乡”（雪乡）旅游产品线路，打造“江湖雪岛”品牌。还与俄罗斯相关州区开展了旅游领域合作交流，互相推广特色旅游资源产品和线路，积极打造中国游客赴俄罗斯领略异国风情和俄罗斯游客到中国旅游的目的地和中转站。

　　与此同时，牡丹江市还在旅游品牌和服务上按下“快进键”，最大程度地提升游客的兴趣度、参与度。围绕冰雪、生态等优势旅游资源谋划包装旅游产业项目，计划今年年底前完成80个产业项目的谋划包装。持续推进旅游厕所革命，今年该市新建、改扩建旅游厕所45座，现已开工建设，预计10月末建成投入使用。

　　优化产业布局

　　加快构建“高铁经济带”

　　面对“高铁时代”带来的新变化、新挑战，牡丹江将顺势而为、加强谋划，把交通流转化为资金流、信息流、技术流、产业流，不断优化产业空间布局，尽最大努力释放高铁红利。

　　为了将牡丹江打造成为高铁沿线优势产业集聚和承接产业转移的重要载体，该市积极加快园区开发建设，加强基础设施配套，推动产业体系提档升级，重点推进了绿色食品、生物医药、高端装备制造和新型商贸四大产业发展，目前已成立四大主导产业招商推进组，着力打造四大主导产业集群。牡丹江还加快推进集疏运体系建设，保税物流中心（B型）建设工程已完成并通过四部委验收，今年年底封关营运。国家集装箱多式联运示范工程华晟物流中心的建设已被国家批准为第二批进国家集装箱多式联运示范工程，这也是黑龙江省唯一的集装箱多式联运示范工程。

　　与此同时，牡丹江市还跟踪牡丹江——符拉迪沃斯托克高铁项目和跨境经济特区建设，积极将“高铁经济端”向境外延伸，加快牡丹江市由沿边城市向“港口”城市转变、交通末梢向物流枢纽中心转变。