春节期间四环内烟花爆竹“零燃放” 百姓过了个“清爽年”

来源:哈尔滨新闻网  2019-02-11 09:44         

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  2018年12月1日,《哈尔滨市人大常委会关于禁止燃放烟花爆竹的决定》正式施行,冰城四环以内全面禁止燃放烟花爆竹——这无疑是一场对城市的特殊考试,它考验的是执政者的决策和管理能力,是城市管理者的执行力和协同力,更是一城市民的环保和文明意识。

  在这样一场大考中,哈尔滨交出了完美成绩单——2019年春节,冰城四环内烟花爆竹“零燃放”!没有了鞭炮的恼人硝烟,没有了满地的红纸碎屑,没有了鞭炮伤人的触目惊心,取而代之的是天清气朗,惠风和畅,欢乐祥和。

  “禁放”,让哈尔滨收获了春节最大红包“冰城蓝”,百姓心底油然而生“城市幸福感”!

  这幸福的背后,是应民声、顺民意的科学决策和高效立法,是这座城市迈向现代文明的坚实脚步。

  民心所向促成高效立法

  禁放烟花爆竹,可谓民心所向。

  燃放烟花爆竹的危害有目共睹,随着烟花爆竹升空,PM2.5浓度瞬间飙升5-7倍;燃放1吨烟花爆竹释放300公斤灰霾;而烟花爆竹伤人、引发火灾的事件更是令人触目惊心……

  与此同时,在全国660余座城市中,通过地方立法形式实施严格“禁放”政策的城市有440余个,占比已近七成。

  随着环保意识的增强和观念的转变,哈尔滨市民对控制燃放烟花爆竹、改善空气质量的呼声日趋强烈。许多市民更是主动不放鞭、少放鞭,自2011年以来,哈尔滨春节烟花爆竹燃放量连续8年递减——抬眼可见“冰城蓝”、环顾可享“生态绿”,这是所有百姓对幸福哈尔滨建设的期盼。

  顺应民意,市人大代表、市政协委员近年提出70余件建议和提案,希望我市出于保障公共财产、人身安全考虑,出台更为严格的禁放规定。为了守护蓝天,在“限放”基础上出台一部有关禁止燃放烟花爆竹的条例已是大势所趋。

  百姓的呼声就是党和政府工作的方向。

  为应民声,2018年5月,市人大常委会追加《哈尔滨市人大常委会关于禁止燃放烟花爆竹的决定》为2018年正式立法项目。

  精雕细琢出台管用法规

  节庆日子燃放烟花爆竹是几千年沿袭下来的民俗,要全面禁止,必须广泛论证、谨慎决策、科学立法。为此,市人大常委会成立调研起草组,就立法的可行性、禁放区域划定,以及禁放决定实施后烟花爆竹经营企业补偿、职工安置和资产处理等问题进行广泛深入的调研;与市政府进行沟通,前往沈阳、天津、济南等地学习相关立法经验。

  在随后的立法过程中,立法者对法规的每一条款都仔细推敲、字斟句酌,力求法规合民意、可操作、好使管用。

  2018年8月7日,《哈尔滨市人大常委会关于禁止燃放烟花爆竹的决定(征求意见稿)》面向社会征求意见,得到了大多数市民的支持。

  8月21日,哈尔滨市十五届人大常委会第十六次会议审议并通过了该决定。

  10月26日,省十三届人大常委会第七次会议批准了该决定。

  12月1日起,冰城正式加入禁放城市行列。

  历时半年多,《哈尔滨市人大常委会关于禁止燃放烟花爆竹的决定》制定出台一路紧锣密鼓,刷新了市人大常委会的立法速度。

  严防死守打赢蓝天保卫战

  2018年12月1日,这部“最严禁放令”正式施行:违法燃放烟花爆竹罚款500元;未经许可举办焰火晚会或者其他大型焰火燃放活动的,对责任单位处以1万元以上5万元以下罚款;在禁止燃放区域销售烟花爆竹的,由安全监督管理部门责令停止销售活动,处以2万元以上10万元以下罚款,并没收非法销售的烟花爆竹及违法所得……

  法规已出,能否真正“禁住”确实是一次对城市的考验。

  “不禁则已,禁必禁住”,市委、市政府的决心掷地有声!市委、市政府主要领导亲自部署“禁放”工作,市政府办公厅下发贯彻落实《决定》的工作方案,公安、安监、市场、城管等部门迅速启动宣传引导、教育处罚工作。全市展开拉网式排查,在四环路以内等区域实行全时段禁止燃放、销售、储存、流通烟花爆竹。一场守护蓝天的保卫战由此打响。

  顺应民意的决策,总会得到百姓的响应和支持。

  2018年12月12日,一对新人举行婚礼时在道外区南二十道街和南新街交口处燃放鞭炮,被市民举报,公安机关依法对其处以500元罚款。这对新人是哈市实施“禁放令”后被举报、处罚的第一例违规者。新闻报道后,绝大多数市民对其燃放鞭炮的行为作出批评。

  一次成功的社会治理范例,给予立法者以信心、执法者以肯定、守法者以鼓励。哈尔滨“禁放令”树立了法律的权威,实现了民心的凝聚,凸显了民意的力量,最终让生活在这座城市里的每一个人都成为受益者。

  从支持禁放、参与宣传禁放,到自觉禁放。如今,禁放已经成为每位市民的责任义务和生活习惯,我们共同守护的那片蓝也将成为哈尔滨人最大的福祉。

  哈尔滨日报评论:给咱冰城点个大大的赞!

  这个春节,哈尔滨人过得格外踏实、清爽、祥和。空气中不再有刺鼻的火药味道,睡眠不再被鞭炮声惊扰,地上没有了鞭炮碎屑,小区、街道都特别洁净,再不用担心家人被鞭炮崩伤了身体,更不必担心邻居放鞭炮引发危险的火情……如此静好的岁月当然都得益于“禁放令”的实施。

  小年,零燃放;除夕,零燃放;破五,零燃放……市民争相在朋友圈晒出冰城的蓝天白云。一位从外地回哈过年的朋友感慨道:偌大的城市一声鞭炮动静也听不到了,几百万人说不放鞭真的就没一个人放了,你说神奇不神奇!给家乡点个赞!

  真得给咱冰城点个大大的赞!

  顺应民心,符合潮流,文明环保,市民满意。正确的决策,必须给个赞——

  环保和健康,是近年来国人更加看重的生活诉求,与清新的空气相比,还有多少人对噼里啪啦的鞭炮真的难以割舍?数据清晰地体现出民意。自2011年起,春节期间全市城区燃放烟花爆竹的数量,已连续8年呈下降趋势;市人大常委会就禁止燃放烟花爆竹公开征求社会各界意见,表示支持的市民高达八成。

  尊重民意,顺势而为,市委、市政府科学决策、敢于担当,下定“不禁则已,禁必禁住”的决心,誓要啃下“禁放”这块硬骨头。

  立法为“禁放”提供法治力量。历时半年多,“禁放决定”出台,刷新了市人大常委会的立法速度。“禁放决定”不求大而全,力争每一条规范都能够在社会实践中得到有效落实和应用,使法规真正做到“立得住、行得通、真管用”。

  上下同心,真抓实干,不禁则已,禁必禁住。禁放工作执行力超强,必须给个赞——

  让“禁放令”走进每一户居民家中, 宣传发动做到了尽人皆知、入耳入心。对所有经营、储存、运输渠道进行拉网式排查,源头管控做到了“不给烟花爆竹藏身之地”。每条街巷、每个社区、每户商家店面、每家企事业单位都有干部职工以及志愿者在监控巡查,区域管控做到了全覆盖、无死角。对查获的违规经营、储存、运输行为,有关部门发现一起严处一起,有效提高了震慑力。各方高效配合、精心推进、精细操作,聚合起强大执行力,确保禁放各项规定落到了实处,取得了实效。

  顾全大局,遵守法纪,大力支持,积极参与。市民文明素养高,必须给个赞——

  禁放工作目前取得的成绩是紧紧依靠人民的结果,饱含着每位市民的付出和努力。上至古稀老人、下至学校里的孩子,都义不容辞地当起了“禁放”宣传员,数以万计的志愿者在节日的寒风中认真巡控,更多的市民用不燃放、不销售的自觉行为默默给予支持,展现出来的文明素养和社会责任感让人欣喜。

  再有几天就是正月十五了,又是一个传统的鞭炮燃放高峰,咱们大家谁都别松劲,再加一把油,给禁放工作画上圆满句号。

频道编辑:翟静
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