【推荐】哈尔滨以春季整治为契机 力促城市秩序改善 发布时间：2019-05-13 13:10 来源：黑龙江网综合

　　小编了解到，为了提升城市秩序形象，哈尔滨从市级层面统筹、组织、协调全市行政执法力量，以春季城市环境整治为契机，向各种城市秩序乱象亮剑——清理商家私设的挡车桩，拆除有安全隐患的巨型广告牌，取缔露天烧烤……在这个春天，哈尔滨正在通过严明、公正、高效的执法，促城市秩序有效改善。从3月中旬起，哈尔滨集中组织开展春季环境秩序清理整治工作，围绕6个方面集中开展20项清理整治，努力打造干净整洁、清新自然、和谐有序的城市形象。

　　整治城市立面空间各种乱象

　　3月31日前，完成在城市建筑物、构筑物上擅自设置、悬挂的各类布幔、条幅和墙体字的清理；清除临街商家店面上自行粘贴、悬挂的福字对联、即时贴和各种招幌等。

　　4月30日前，维修整饰一、二类街路上破损脏污、缺字褪色、断线无灯的商业牌匾及其灯饰设施；清理修复陈旧、破损的公益广告，更新破损蒙尘的公共设施广告；清除违规设置的灯箱、灯杆和交通隔离护栏广告。

　　4月30日前，对在建筑物、构筑物及其他设施，以及居民住宅楼道、树木和地面上乱喷涂、乱涂写、乱刻画、乱张贴等行为依法进行查处和清理，会同公安机关查处制办假证行为。

　　4月30日前，对设置在城市道路上的交通护栏、候车站廊(亭)、路名牌、交通标志牌、公厕导向牌等各类公共设施进行扶正、除垢、洗刷和油饰；对允许设置的早餐亭、报刊亭及变电箱等各类箱体进行维修、除尘、清洗和油饰。

　　规范城市公共区域秩序

　　3月31日前，对各类占道商亭进行集中规范治理，坚决拆除未经审批、擅自移位和超范围经营拒不整改的占道商亭。

　　4月20日前，完成市场摊区内私搭乱建的各种棚、亭和五彩布、塑料布围挡等设施清理拆除；加大市场摊区下道、外溢经营清理力度，严控早市撤市和夜市入市经营时间。

　　严格查处擅自在消防通道、街路两侧和公共区域摆摊设点、堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其它设施的违法行为；依法查处占道生产加工、清洗车辆、维修作业、摆放物品和店外经营等违规行为。

　　持续开展依法治理生产经营焚烧冥纸冥币工作。以清明节为重点管控时段，落实落靠责任，强化部门联动，形成工作合力，严厉打击非法生产、贩卖和焚烧冥纸冥币行为。

　　修缮城市园林绿化景观

　　4月20日前，完成公园绿地、游园广场和树下篱内枯枝败叶、垃圾杂物清理，拆除植物防寒设施。

　　4月30日前，对行道树等各种乔木进行扶正保护，对灌木、绿篱进行清膛拨枝、修剪除杂；实施行道树春季补植，做到空坑必补；修整树木围堰及支架，进行早春浇水、施肥；开展植物病虫害防治、树木涂白。

　　4月30日前，对公园、游园和广场内的雕塑小品、休闲桌椅、健身器械、果皮箱及花坛栅栏等园林设施进行清洗、修缮、油饰和粉刷，对破损园路、慢行步道及健身区域铺装等进行维修。

　　开展城市道桥设施维养

　　4月30日前，完成对桥梁栏杆等附属设施破损变形、脱漆锈蚀、腐烂缺失的清洗整修和油饰；清理整顿桥下空间，清除各种私设亭房、私停车辆和乱堆乱放的杂物。

　　4月30日前，对春融造成的坑洼不平、断裂沉降、翻浆破损的城区道路进行简易维修，做到随坏随修。

　　对城区道路上井盖缺失、井口破损和塌陷弃管的各种检查井及时进行整修，更换缺损的井盖井圈，对沉降破损的检查井进行调平、整修、加固，维修检查井周边破损道路。

　　维修城市景观照明设施

　　4月20日前，完成市区景观照明设施清洁整饰、维修维护，整理修复零乱线缆、脱落灯具和破损设施，及时排除控制箱破损、电缆短路等安全隐患。

　　4月30日前，完成路灯设施普查工作，制定具体维护改造计划；对具备实施维修条件的破损灯具、基座及倾斜杆体，立即组织进行维护。

　　拆除违章广告牌

　　全市打响攻坚战 南岗道里成急先锋

　　拆除违法违章广告牌

　　一个标准篮球场的面积是420平方米，如何把一个比篮球场还大的违章广告牌从高空拆下。3月28日上午9时许，这样的震撼场景就在哈平路与保健副路交口处上演了。面积630多平方米、高7米多、总重约15吨的巨型立柱式违章广告牌被城管执法人员依法拆除，整个过程干净、利落，未对交通和行人造成影响。

　　“这些未经审批的巨型广告牌不仅影响城市形象，而且未经安全评估，一旦坠落、破损，将给人民生命和财产带来不可估量的损失。”市城管局执法调度处王印忠说，全市春季环境整治启动以来，哈市展开了对高空、巨型违法广告的集中治理，拆掉了一大批安全隐患。其中，道里区、南岗区对多年来群众反映强烈的7处巨型高空广告牌进行了集中拆除，成效尤为显著。

　　3月28日，南岗区率先行动，先后拆除了哈平路与保健副路交口的三面单立柱广告牌、哈平路九州电气门前单立柱广告牌、和兴路老动物园门口的单立柱广告牌，辖区内的3处单立柱广告牌全部拆除完毕；道里区对埃德蒙顿路与何家沟交口、哈药路与前进路交口、二环桥康安路与前进路交口的3处高空广告进行了拆除，面积达 564平方米，80延长米，提升了城市整体形象。

　　巨型高空广告的整治只是冰城治理违法违规广告牌的缩影。根据哈市今年年初出台的“户外广告和牌匾整治方案”，今年5月31日前，哈市将完成全市违法违规设置户外广告和牌匾的整治工作。为了完成这一目标，冰城全面打响了整治规范牌匾广告的“攻坚战役”。其中，道里区按区域成立4个工作小组，对二环路沿线及商圈周边违法违规设置的户外牌匾广告强制拆除。连日来，拆除体量已达几百处；道外区对二环路沿线海员街，原神州物流设置的大型户外广告和电线杆上的导示牌强制拆除。南岗、站前、秋林地区克服重重困难，解决多年形成的违规牌匾广告顽疾。阿城区、松北区也纷纷对高空广告和桥体违规广告进行了集中拆除。

　　拆除违建

　　为城市经济建设腾挪发展空间

　　拆除违建

　　墙面砖块大面积脱落，裸露出水泥墙体，犹如补丁；各色油漆字、简易牌匾凌乱地遍布在各商家门脸上；有的窗户还用铁栅栏封住……在南岗区保健路与测绘路交口一带，21处私建商服挤占哈尔滨医科大学与居民区之间的消防通道。

　　“每天早高峰时间，这些商家就在门前出早市，把整条街堵得连走自行车都难，周边一旦发生火情，消防车根本无法通行。”每天在保健路(测绘路口)站乘坐58路公交车的张先生说。

　　4月16日一大早，南岗城区管执法人员联合市公安局保卫支队、保健路街道办事处，出动执法人员50人，历时5个多小时，将此处约800平方米的违法建设全部拆除，实现了保健路经测绘路到学府四道街的全面畅通。

　　针对违法建设抬头的严峻趋势，哈市以春季环境整治为契机，掀起了一轮荡涤城市发展毒瘤的拆违风暴。各区城管执法部门以对新增违建“零容忍”的态度展开一轮轮雷霆行动。

　　道里区执法局以网格为依托，加大巡查力度，对爱建地区、经纬街130号院内、建国街等65处违规设置建筑物、构筑物强制拆除，消除了消防安全隐患，打通了生命通道。南岗区自拆违“百日”攻坚战启动以来，区城管执法局联合各街道办事处及重点地区管理处按照“拆除零容忍、整治全覆盖”的工作要求，共排查出违建489处，面积约49，393平方米，现已拆除112处，拆除面积约9，800平方米。

　　除了传统意义上的拆违攻坚，为配合城区重点水系综合治理，今年以来，全市各城区城管执法部门还对水系沿线500米范围内违法违章建筑物认真排查，针对排查出的问题迅速作为，其中，南岗区对何家沟5处违法建筑强制拆除；香坊区先后拆除了阿什河流域靠河寨畜牧场院内一处4500平方米的两层私建库房及马家沟整治区域内多处私建彩钢房，确保了全市水系治理工作有序推进。

　　随着对违建打击力度的不断加码，哈市初步形成对新增违建随建随拆的工作机制，有效控制了违建增量的产生，同时也降低了执法成本和发生暴利抗法的概率。

　　下一步，将进一步加大拆违整治力度。对违法建设开展再排查、再整治。做到调查情况全覆盖，健全全市违法建设信息数据库。

　　清理占道亭房

　　把属于公共街路空间还给公众

　　清理违章占道亭房

　　今年3月初，在学府路337号附近，随着巨型吊车引擎的轰鸣，一个小平房那么大的废弃商亭被缓缓吊起放置在停靠在旁边的货车上运走了。至此，这一影响交通影响市容的违规摊亭被彻底清理。这次行动拉开了哈市清理街路上各种亭房的序幕，一场把公共空间还给公众的清理行动在全市范围内展开。

　　根据《哈尔滨占道亭房清理整顿工作方案》，哈市街面上私设乱设的各种亭房将全部清理取缔，各类物业公司以及其他管理亭房也将撤销。铁腕清理的同时还有规范治理，取得审批手续的早餐亭、报刊亭店外摆摊、超范围经营、私自移位、乱扯乱挂等行为都得到了规范整治。

　　“未经审批的各类商亭横在道上，不仅阻碍市民通行，也构成了火灾隐患。”市城管局相关负责人表示，截至目前城管执法人员对全市423处未经审批的占道商亭近期实施集中清理。而对整改达标商亭的，将由各区城管部门组织相关部门验收认定，纳入档案规范管理。对整改不达标的，下达限期整改督办落实。两次不达标的，由区和相关部门沟通，取消其点位设置。

　　拔掉挡车钉

　　清理与处罚联动塑造长效管控机制

　　拔掉私设挡车钉

　　商家在门前私设挡车桩，把本属于公众的免费停车位占为己有，成为冰城私家车主最痛恨的行为。春季环境整治工作启动以来，哈市城管执法部门针对私设挡车桩的行为，展开了前所未有的清理力度。

　　“眼看着一个个大石墩子被城管执法人员当场没收，街路空间透亮了，停车也不再难了。”前不久，在哈西大街，城管执法人员对临街商家月亮八珍、365淘房楼盘联展中心、柏记水饺等商铺私设的挡车设施进行清缴罚没。家住附近的私家车主王先生告诉记者，公共免费停车位被商家圈占，附近居民停车成了大问题，要是自己移开挡车桩把车停在此处，又怕车被划伤，所以压下这口气把车开走，如今城管执法人员为民做主取缔了这些挡车桩，真是为老百姓做了实事。

　　今年以来，市城管局加大对临街单位和个人设私设挡车占道设施的清除力度，目前全市共拆除各类占用城市道路的挡车设施3875处。下一步，城管执法人员还将采取拉网式、地毯式清查方式，逐条街路进行排查，发现一处清除一处。王印忠告诉记者，哈市除了加大对私设挡车设施的清理外，还将依法依规对各个临街单位、商家私设挡车设施的行为给予行政处罚。通过清理与处罚相结合的方式，形成长效管控机制。

　　治理废品回收站

　　推动再生资源回收产业格局重塑

　　清理非法废品回收站

　　今年年初，《哈尔滨市废品收购站集中治理工作方案》出台。《方案》明确规定，将道里、道外、南岗、香坊、松北区废品收购站从四环以内清理转移至四环以外。这意味着哈市7月底前主城区四环内再无废品收购站。

　　为了完成这一目标，哈尔滨市城市管理执法部门与相关区县及相关行业职能部门高效联动，合力攻坚，打响了废品收购站清理转移的第一枪。截至目前，9城区四环内及建成区内共计195处废品收购站被清理取缔。

　　在此次废品收购站清理整顿战役中，南岗区城管执法部门协调街道办事处对文君街等废品回收亭集中地区进行清理，目前全区已经关停85处。香坊区先后对泰山路、松海路等街道上多家在整改期限内未自行关停和迁移的废品站进行强制清理。道里区对经纬十二道街副4号、中医街119号等21处有营业执照的废品收购站占道经营行为进行清理，同时对安和街、安德街、安广街等地存在安全隐患的废品收购站进行查封……一场场多部门联动的清理行动，强力推动着冰城再生资源回收再利用产业格局的重塑和城市环境质量升级的同频共振。（综合来源：哈尔滨新闻网、东北网、生活报）