哈尔滨副市长智大勇：通过“固巢留凤”和“筑巢引凤”让更多人才集聚在哈尔滨 发布时间：2019-07-16 11:07 来源：黑龙江网

　　中央人民广播电台记者：最近我们关注到哈尔滨市里发布了“雏鹰计划”政策，能否介绍一下“雏鹰计划”的实施背景和预期效果？

　　哈尔滨市人民政府副市长智大勇：

　　“雏鹰计划”是哈尔滨市政府为贯彻落实“科教强省”战略，激发创新创业内生动力，培育新动能推动哈尔滨市高质量发展的一项举措。

　　“雏鹰计划”政策的出台主要基于以下考虑。

　　第一，是吸引留住人才的需要。2017年以来，全国各地展开了新一轮“人才争夺战”，各城市接连出台优惠政策，充分吸引和有效利用人才。哈尔滨市科教资源富集，科技人才众多，拥有两院院士36人，科技人员4.34万人，在校大学生60多万人，每年本科以上学历毕业生接近20万人，迫切需要出台有效举措，通过“固巢留凤”和“筑巢引凤”，让更多人才集聚在哈尔滨、创业在哈尔滨。

　　第二，是促进就业的需要。当前及今后一个时期，我国就业形势依然严峻，以“创业带动就业”是做好促进就业工作的重要内容。为贯彻落实上级工作部署，做好新时期就业工作，哈尔滨市需要通过政策支持和服务保障，鼓励和扶持更多科技人员成为创业者，在实现自身就业的同时，吸纳带动更多劳动者就业，发挥创业的就业倍增效应。

　　第三，是加快科技成果转化的需要。哈尔滨市拥有哈工大、哈工程、703所、49所等一批国内知名校所，在人工智能、水下装备、舰船动力、传感器等领域，已储备形成一批先进技术和成果，迫切需要采取有效手段，调动和激发校所科研人员在哈尔滨市创办科技企业的积极性，促进校所科技成果就地转移转化。基于这些考虑，哈尔滨市启动实施了“雏鹰计划”，采取市财政无偿资金资助的形式，鼓励校所科技人员、大学生等各类创新主体在哈新创办科技企业，解决从“0”到“1”的问题。

　　今年市政府将拿出5亿元对纳入计划创业人员给予30到100万元的支持，力争全年创办科技型企业1000户以上，转化和产生自主知识产权成果1000项以上，吸纳在哈高校科技人员和大学生创业就业1000人以上，并在今年探索总结的基础上，连续三年培育3000户企业，进而再以孵化器、加速器等促进企业顺利度过“死亡谷”，迅速实现从“1”到“10”、从“10”到“100”进而打造科技企业“从无到有”、“从小到大”、“从大到强”的全链条培育体系。

　　几年以来哈尔滨市委、市政府加大了对重点产业项目的推进力度，加大对省百大项目的推进力度，加大对科技成果的转化力度，目前的省百大项目，如哈工大的“大科学”项目，新区打造的以哈工程大学为主的涉海科技项目产业化的“碧海产业园”都在按计划推进。哈工大老师技术转化的“新光光电”成为科创版首批挂牌企业，也是东北的首家。还有万鑫石墨谷、烯创新材料、工大航博等一批科技企业和产业项目在加快推进，增加新动能。我相信，只要我们扎扎实实推进产业项目，认认真真解决科技成果转化，哈尔滨市的新动能一定能不断提升，一定能实现更好更快发展。