黑龙江省加强建筑市场监管 拖欠工程款1年以上不批准新项目开工 发布时间：2019-07-19 08:42 来源：生活报

　　生活报讯（记者 袁成亮）17日，记者从省住建厅获悉，《关于进一步加强全省建筑市场监管的通知》发布，从几方面加强建筑市场监管。

　　1.要加强资质资格动态管理

　　实行建筑业企业资质动态核查，每年动态核查的比例应不低于在本地区注册企业总数的20%。加强注册人员事中事后监管，整治“挂证”行为，对注册单位与社保不一致的，撤销其注册许可，对违规使用“挂证”人员的单位视情节记入不良行为记录或建筑市场“黑名单”。

　　2.要加强工程项目承发包管理

　　增加优质工程、标准化工地等施工能力方面在评标中的分值比重。对参与串通投标企业限制进入市场直至吊销资质证书。建设房屋建筑和市政基础设施工程招投标电子化监管系统，锁定涉嫌围标串标企业，净化招投标市场。

　　3.要加强工程项目施工管理

　　严查建设单位对法院已判决及仲裁机构已裁决仍未按时支付工程款，工程已竣工但以各种理由拖延工程结算工程款等行为，对拒不履行合同约定义务的，列入建筑市场“黑名单”，对拖欠工程款1年以上的建设单位不批准新项目开工。

　　4.要加强建筑市场信用管理

　　通过银行机构、保险公司和担保公司等第三方风险防控机制，监督参建主体守信履约情况。落实房地产开发项目中业主工程款支付担保制度。全面采集各方面信息，研究制定建筑业企业综合信用评价管理办法，建立健全动态评价机制，客观评价企业资质、履约、管理和施工能力，并将信用评价结果运用到工程承包发环节。

　　5.要加强处罚和联合惩戒力度

　　严格执行建筑市场诚信行为公示制度，对发生较大及以上质量安全事故、恶意拖欠工程款、拖欠农民工工资、转包挂靠、违法分包、“挂证”等违法违规行为及时向社会公布，引导市场各方主体重视诚信记录，选择守法诚信的合作者，加大对违法失信建筑业企业和注册人员的联合惩戒。