“壮丽70年 奋斗新时代”黑龙江农业专场发布会发言实录 发布时间：2019-08-22 13:32 来源：黑龙江网

　　筑牢粮食安全“压舱石” 争当农业现代化排头兵

　　省委农办主任 省农业农村厅厅长王金会

2019年8月22日

　　各位新闻界的朋友们：

　　大家好！非常高兴参加“壮丽70年·奋斗新时代”新闻发布会，也借此机会感谢新闻界朋友们长期以来对黑龙江省农业农村工作的关注、关心和支持。

　　70年多前的黑龙江，人们称之为“北大荒”。东北解放后，特别是新中国成立以来，在党中央、国务院坚强领导下，经过全省上下的艰苦卓绝的不懈奋斗，让昔日的亘古荒原发生翻天覆地巨变，建成了国家重要的商品粮基地、战略后备基地和优质农产品供应基地，成为世人瞩目的“北大仓”。

　　习近平总书记视察黑龙江时评价：“黑龙江是农业大省和粮食主产区，长期以来对国家粮食安全作出了重要贡献”，“成为维护国家粮食安全的一块‘压舱石’”，指出：“黑龙江农业经营规模大、机械化程度高，基础非常好”，要求我们“坚持发展现代农业方向，争当农业现代化排头兵。”

　　党的十八大以来，特别是省十二次党代会以来，我们时刻牢记习近平总书记的殷切嘱托，以实施乡村振兴战略为总抓手，瞄准农业农村现代化这一总目标，不断深化农业供给侧结构性改革，开拓创新，砥砺前行，全省农业农村工作不断取得新进步，农业经济稳步发展，农民生活加快改善，农村面貌焕然一新，农业强、农民富、农村美正逐步成为黑土地的一抹抹靓色。具体概况起来就是六个“新”。

　　一、粮食生产连续迈上新台阶

　　70年来，全省粮食生产能力实现跨越式发展，先后登上300亿斤、500亿斤、1000亿斤、1500亿斤台阶，累计为国家提供商品粮1万多亿斤，贡献了占全国1/8的粮食增量，为保障国家粮食安全作出了巨大贡献。

　　2018年，全省粮食产量1501.4亿斤，是建国初期的15倍，粮食增量占到全国增量的1/8，实现“十五连丰”，连续8年位居全国第一，粮食总产量、商品量、调出量分别占全国的1/9、1/8和1/3，“国人每9碗饭，就有一碗来自黑龙江”，是名副其实的“中华大粮仓”。

　　二、畜牧发展不断实现新突破

　　70年来，全省畜牧业生产水平和供给能力显著提高，彻底改变了过去畜产品极度匮乏的局面。经济贡献率大幅提高。畜牧业从家庭副业成长为农业农村经济的支柱产业。畜牧业产值占农林牧渔业总产值比重由1949年的9.9%提高到2018年的27%。供给能力持续提高。2018年，全省肉蛋奶产量分别达到246万吨、105万吨、456万吨，分别是1978年产量的5.5倍、14.4倍和39倍。特别是奶粉和婴幼儿配方奶粉产量均居全国第一。生产水平显著提高。全省畜禽养殖规模化、标准化、集约化进程不断加快，奶牛和家禽规模化养殖比重已超过70%，奶牛年平均单产超过7吨，比1949年提高了近5吨，部分现代示范奶牛场单产水平接近10吨，蛋白、脂肪、菌落总数等生鲜乳指标，已达到甚至超过欧美发达国家水平。

　　三、现代农业持续引领新高度

　　70年来，全省始终坚持现代农业发展方向，不断提高农业机械化、科技化、水利化、产业化、规模化水平，多项指标领跑全国。农机化水平大幅提高。农业生产方式发生深刻变革，基本实现了耕、种、管、收全程机械化。全省农机总动力达6082.4万千瓦，是1978年的20倍。耕种收综合机械化水平达到97%，比1978年提高了58个百分点，高出全国平均水平约30个百分点。科技化水平显著提高。培育了绥粳18、东农252等一大批优良品种，推广水稻旱育稀植、大豆垄三栽培等高产模式，创建370个现代农业科技园，1458个互联网+高标准生产基地，建成了千公里科技示范带。农业科技贡献率达到67.1%，高于全国平均水平近9个百分点，农作物良种覆盖率和农产品优质化率已达100%。高标准农田比重不断提高。全面完成1.67亿亩“两区”划定任务，建设生态高产标准农田7768万亩。产业化水平稳步提高。省级以上产业化龙头企业发展到620家，主要农产品加工转化率53%，其中粮食加工转化率59%。

　　四、绿色生态农业迈出新步伐

　　绿色生态是黑龙江农业最靓的底色。我们始终珍视这片黑土地，发展绿色生产，保护绿色资源，促进农业可持续发展。绿色有机食品产业加快发展。自上世纪90年代，我们在全国率先发展绿色食品，注重发挥出口导向作用，瞄准国际标准、国内一流，建成了全国最大的绿色食品生产基地。2018年，全省绿色食品认证面积7396万亩，占全国的1/5强；有机食品认证面积650万亩（其中欧盟认证152.4万亩），占全国的1/10强。黑土地长效保护机制加快构建。《黑龙江省耕地保护条例》以立法的形式为黑土地建立起长效保护机制。农业面源污染加快治理。在全国率先实施减化肥、减农药、减除草剂行动，全省高标准“三减”面积4000万亩，秸秆综合利用率超70%，畜禽粪污资源化利用率达70%以上。

　　五、农业农村改革激发新活力

　　1983年，开始全面推行家庭联产承包责任制，建立了统分结合的双层经营体制。2004年全面免征了农业税，有效减轻了农民负担。近年来，全省以“两大平原”现代农业综合配套改革为牵动，扎实推进各项改革取得了重要成果。实施农业供给侧结构性改革。不断调减非优势区籽粒玉米面积，大力发展蔬菜、鲜食玉米、中药材等高值高效作物生产，高效特色作物发展到2100万亩。2019年，大豆面积扩大到6400万亩，成为应对中美贸易斗争的关键力量。完善农村基本经营制度。全面完成农村承包地确权登记工作，累计发放土地承包经营权证书400.6万本。整省推进农村集体产权制度改革，9343个村（组）完成清产核资工作任务。提升新型经营主体发展质量。全省农户家庭农场发展到1.93万个，农民专业合作社达9.7万个，各类农业社会化服务组织达到2.2万个，推动全省200亩以上规模经营面积1.2亿亩。持续推进涉农资金整合。建立资金整合长效机制，形成制度化成果。2018年，全省筹措落实支持“三农”资金1093.4亿元。创新农业金融保险服务。开发“农业大数据+金融科技”平台，为2.2万农户发放贷款金额40.94亿元。2018年，全省“两权”抵押贷款余额 62.9亿元，政策性种植业保险承保面积1.2亿亩。

　　农民生活不断实现新跨跃

　　70年来，农民收入持续较快增长，消费水平持续提高，消费结构不断优化升级，农民生活完成了由贫困到总体小康的历史性跨越，正向全面小康迈进。农民收入持续增加。2018年，全省农民人均收入增长到13804元，是1949年的300多倍。特别是，全省城乡收入差距小，2018年城乡居民收入比为2.11：1，低于全国2.68：1的比例，农民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强，生活条件明显改善。农民住房基本实现砖瓦化，用上了安全饮用水，所有村屯全部通路通电，彩电、冰箱等家用电器基本普及，互联网、移动通讯逐渐普及，小汽车开始进入寻常农家，农村改厕、垃圾、污水等问题正以点带面逐步解决，越来越多的美丽乡村广布龙江大地。

　　走进新时代，迎接新使命，共赴新征程。作为农业农村部门，我们要深入贯彻习近平总书记的重要指示精神，全面落实省委、省政府的决策部署，以实施乡村振兴战略为总抓手，瞄准农业农村现代化的总目标，发挥农产品出口导向作用，坚持国际标准、国内一流，着力提升农业质量、效益和竞争力，培育农业和农产品加工万亿产业集群，打造全省第一支柱产业，加快农业大省向农业强省跨越，筑牢维护国家粮食安全的“压舱石”，争当农业现代化建设排头兵！

　　谢谢大家！