解码中兴村治理之道 发布时间：2020-09-23 08:11 来源：黑龙江日报

　　方正县大罗密镇中兴村，一个地处农林交界有1098户3808人的村庄。2016年，中兴村被确定为全国24个“村民自治”试点村之一；2019年，又被选为全国乡村治理示范村。从“村民自治”试点村到“乡村治理”示范村，它用了三年时间。日前，记者来到中兴村进行采访，探寻这里乡村治理的密码。

　　“小村不大，风景如画”，这是中兴村带给记者的第一印象，道路干净整洁、院落整齐划一，景色十分宜人；“办事痛快”“随叫随到”“让老百姓省心”……聊到村里的工作，记者在村民家里听到很多这样的心里话。中兴村党总支书记、村委会主任丁相刚介绍，多年来，中兴村提高服务民生能力，做百姓贴心人，进一步完善乡村治理，推动乡村振兴。

　　村民董相国笑呵呵介绍，去年因为父亲年迈，需要办理土地所有权和使用权变更手续，他本想着要跑很多趟，但去了村部的党群服务中心咨询后带齐相关证件一次就办好了。现在提起，他还直竖大拇指：“一点没折腾，办得太痛快了。”

　　另一位村民潘荣义，谈到村里的工作也满是感慨。罹患癌症的他，高昂的治疗费对于本来就收入拮据的家庭更是雪上加霜。村委会得知他家情况，主动帮忙，先是帮着办理了建档立卡的贫困户相关认证，后来又帮申领了独生子女补助金等。看他家房子已成危房，又对他家进行了重新安置。现在潘荣义一家住在宽敞整洁的房子里，有了基本生活保障，日子也有了指望。妻子徐秀文说：“我俩身体都不太好，家中独子为了筹集医疗费用还需要外出务工，一出现问题，村委会工作人员都是随叫随到，帮我们解决，这些年日子能过下来，多亏了他们。”

　　打通“服务村民最后一公里”的工作方式和民主氛围，为中兴村理顺了基层村民的情绪，减少了矛盾，赢得了村民的拥护与支持，为村屯治理工作打下了良好基础。

　　一走进中兴村，人们首先会被整齐划一的蓝白色栅栏所吸引，但却不知如今的“引人注目”在当初是费了一番功夫的。丁相刚介绍，当初设立统一的栅栏是需要部分村民的宅基地作出“让步”。他说，在做入户工作时，本以为会遇到这样那样的问题，但由于各村屯自治组织发挥的积极作用外加多年来村两委为村民提供了细致周到的村务工作，让整个工作从头至尾异常顺利。“这在过去可是不敢想的事。”二十年前曾任中兴村村长的刘树林说。

　　现年已经77岁的老村长刘树林回忆说：“过去入户开展收费、填表等工作有时会吃闭门羹，更别说现在涉及到村民宅基地这样的实打实的利益问题。”从入户困难到主动“让步”，刘树林认为现在村里能顺利开展环境治理、垃圾分类、厕所革命等村屯治理工作，一方面体现了多年来村民自身素质正逐步提高、集体意识逐渐加强，另一方面也印证了多年来中兴村通过服务村民提升了村屯治理能力。

　　“提升村屯治理能力，重在服务民生。”大罗密镇党支部副书记王伟介绍，近年来大罗密镇不断梳理总结为民服务的好经验好做法，实招频出，效果明显，中兴村就是其中典型。

　　王伟介绍，大罗密镇不断优化为民服务的体制，积极构建基层组织建设的新机制。设立公共服务中心、社会治安管理中心，让村民一站式办理相关业务，用服务“矩阵”凝聚村民群众和党员干部，通过党群服务中心、新时代文明活动实践中心和村级办公场所，将党员教育、村民议事、服务代办等功能相互融合，让村民少跑路“一站式”解决问题。除此之外，还利用微信群建立学习“微课堂”，通过村屯微信群紧密联系群众，定期征求意见，讨论问题，让村民随时随地参与到村务工作中来，从而打造网下服务阵地加网上联系服务群的24小时不间断服务机制。他说：“党员干部的工作原则就是以群众是否满意为标准，只有俯下身子贴近群众到村民家中问需问难，才能把工作做到百姓的心坎上，从而赢得百姓的信任与支持。”