联防联控 哈尔滨太平国际机场海关实现从“国门”到“家门”全链条闭环管控 发布时间：2020-09-29 16:53 来源：黑龙江网

　　黑龙江网讯（骞壮 韩陈 记者 石启立）9月27日10时2分，一架日本春秋航空公司B737—800型客机顺利抵达哈尔滨太平国际机场口岸。哈尔滨太平机场海关关员第一时间启动检疫程序，严格按照进境航班“六个100%”闭环管控要求，对进境航空器实施登临检疫，对该航班的160名入境人员严格验核健康申明卡、进行体温监测、采样检测、开展流行病学调查，并配合有关部门集中开展转运和全方位隔离工作，所有环节衔接有序、有条不紊，这就是机场海关关员的工作日常。

海关关员对旅客进行体温监测。骞壮 摄

　　联防联控，实现从“国门”到“家门”的全链条闭环管控。今年3月末实施国际航班“五个一”政策后，哈尔滨太平国际机场仅保留每周日东京至哈尔滨往返客运航班，同时公务机、客运及货运包机数量却较以往出现增加。哈尔滨太平机场海关严格执行海关总署及省疫情防控指挥部有关工作部署和哈尔滨海关防控要求，在全国率先实行“六100%”闭环管控，即100%登临检疫、100% 体温监测、100%验核健康申报、100%流行病学调查、100%采样检测、配合地方100%集中隔离。在此基础上，与航空公司、机场集团、边检、地方卫健、公安、急救中心等部门加强联动，合力做好从“国门”到“家门”的全链条管理。先后采购配置7个采样方舱和2个登记方舱投入旅检现场，自主设计定制的安全防护舱已达到全国先进防护水平。结合疫情发展及航班变化实际情况，不断优化查验流程，流调及健康申明卡验核实现电子化，现场工作效率大幅提升。

海关关员对旅客进行体温监测。骞壮 摄

　　利用大数据，实施信息的全流程共享共用。针对空港出入境人员特点，哈尔滨太平机场海关建立“风险预警—调查审核—信息共享—联防联控”的全链条信息管理模式。在航班抵达前即通过电子舱单系统和智慧卫生检疫系统提前获取高风险人员名单；在验核健康申明卡和开展流行病学调查时，系统通过调阅旅客预填报信息向海关关员进行预警提示；在航班检疫结束后，相关信息可快速导出共享至地方相关联防联控部门，空港口岸进境旅客全程可追溯，流行病学调查信息详细。疫情发生以来，哈尔滨太平机场海关在做好固定航班监管检疫工作的同时，先后完成多批出入境包机监管任务，共验放出入境旅客11.74万人次，监管重点航班1111架次，多次查发新冠肺炎阳性病例，在黑龙江省最大的空港口岸构筑起牢固的国门检疫防线。

黑龙江国际旅行卫生保健中心工作人员对旅客进行采样。骞壮 摄

　　争分夺秒，流行病学调查显著提速。在口岸全链条闭环管控中，流行病学调查基础数据可以为风险评估、决策参考提供有力依据。哈尔滨太平机场海关经过前期实战对比测试，率先在全省启动出入境人员卫生检疫通关无纸化模式。出入境人员可在出行前通过手机微信进行健康申报并获取二维码，或在抵达机场时通过自助申报机进行健康申报。旅客在到达海关卫生检疫通道后，提交二维码进行核验，并接受海关关员的询问。如果没有传染病症状或不涉及相关流行病风险信息，即可在自助闸机进行体温监测、采集样本后顺利通关。据统计，在通关无纸化模式下，工作效率比传统通关模式提高2.5倍。

　　全力支持企业复工复产，促外贸稳增长。在全省防疫物资最紧缺时刻，哈尔滨太平机场海关积极担当作为，通关保障组连续驻守机场28天，24小时坚守工作岗位，坚决做到防疫物资“零延时”验放，助力黑龙江省疫情防控，1-8月，货运渠道共验放进出境防疫物资4025.90万件；指导航空配餐企业扩大经营范围并加速完成实验室检测，缩短检测周期；协助航空公司机上免税店跨关区调拨滞销免税品，帮扶企业渡过难关；积极支持龙江航空产业发展，为引进飞机提供高效服务；主动与省植保站沟通，联合开展进境种子田间调查等后续监管，保春耕、促生产。1-8月，共监管进出口货物1101吨，同比增长48.2%。

　　持续优化空港口岸营商环境。深化“放管服”改革，全面推进“办理海关事项不求人”工作，实行24小时预约通关，在巩固“四零”承诺成果基础上，进一步提高窗口部门的服务水平。特别是在疫情防控期间，采取一系列“非侵入监管、无接触服务”举措，推进海关业务最大限度网上办理，持续优化口岸营商环境。全力压缩口岸进出口货物整体通关时间，降低制度性通关成本，创造性提出临空经济四大类通关模式，切实解决企业通关难题，不断提高通关便利化水平，真正做到惠企利民。