顺应人民群众期盼,优化生育政策得人心

  取消社会抚养费!实行“三脱钩”!7月20日,《中共中央 国务院关于优化生育政策 促进人口长期均衡发展的决定》(下文简称《决定》)正式公布。《决定》明确提出:取消社会抚养费,清理和废止相关处罚规定。将入户、入学、入职等与个人生育情况全面脱钩。依法依规妥善处理历史遗留问题。对人口发展与经济、社会、资源、环境矛盾较为突出的地区,加强宣传倡导,促进相关惠民政策与生育政策有效衔接,精准做好各项管理服务。

  这一重磅消息发布,备受关注。人们在研读《决定》时,可以感受到在优化生育政策,促进人口长期均衡发展方面,中央有力度更有温度,有决心更有实招。有立有破,相得益彰。如果说加快建设普惠托育服务体系,降低生育、养育、教育成本是“立”,那么取消社会抚养费,清理和废止相关处罚规定等,则属不折不扣的“破”。此次取消社会抚养费,契合了时代潮流,顺应了世道人心,值得点赞。

  至于将入户、入学、入职等与个人生育情况全面脱钩,同样具有深刻而深远的现实意义。众所周知,此前因为一些家庭存在计划外生育,出现了孩子入不了户、上不了学等问题,而夫妻为之失去工作的案例也并非个别。如今,实行“三脱钩”,既让人看到人口政策在推进过程中不断完善,也让人体会到中央善于因应时势,科学把握人口发展规律。

  纵观《决定》全文,亮点纷呈,可圈可点之处甚多。比如:以“一老一小”为重点,建立健全覆盖全生命周期的人口服务体系。从“全生命周期”等表述,足以感受到中央将全方面做好人口服务工作,为的就是让民众更有获得感和幸福感。再比如,《决定》还提出,结合下一步修改个人所得税法,研究推动将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除;地方政府可以研究制定根据养育未成年子女负担情况实施差异化租赁和购买房屋的优惠政策。 点点滴滴,方方面面,都是以人为本,让人民群众心里更踏实。

  人口发展是关系中华民族发展的大事情。党中央、国务院高瞻远瞩,高屋建瓴,站在中华民族永续发展的高度,优化生育政策、促进人口长期均衡发展,既是立足当下,也是着眼未来。这一政策的出台,不仅有利于改善人口结构,落实积极应对人口老龄化国家战略,还有利于保持人力资源禀赋优势,应对世界百年未有之大变局,以及有利于巩固全面建成小康社会成果,促进人与自然和谐共生。

  “人心是最大的政治”。只要以人民为中心,以均衡为主线,以改革为动力,以法治为保障,不断降低生育、养育、教育成本,我们就有足够信心实现人口结构逐步优化、人口素质进一步提升,有足够信心全面建成社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴的中国梦。

作者:华生

责任编辑:刘海龙

审核:董雪婷

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