为全面提升基层治理法治化水平，近两年来，哈尔滨新区司法局以全省物业行业“法律明白人”改革试点为契机，锐意创新、先行先试，通过“建机制、抓培育、强服务”的系统举措，在全区培养556名物业“法律明白人”队伍，充分发挥其在基层法治宣传教育、矛盾纠纷调解、维护社会稳定中的示范引领作用，在社区基层厚植“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治土壤，夯实基层法治建设底座。

　　结对共建  培养群众身边的“法律管家”

　　2023年，位于哈尔滨新区的黑龙江省华瑞物业管理有限公司成为全国首家物业“法律明白人”试点单位。“物业人员具备‘人熟、地熟、事熟’的天然优势，通过面对面地讲解法律法规，能有力助推社区法治建设。”华瑞物业党支部书记、经理、“法律明白人”负责人刘显莉介绍。根据司法部、民政部等六部门印发的《乡村“法律明白人”培养工作规范（试行）》规范，在省司法厅指导下，华瑞物业的“法律明白人”队伍已从最初的5人发展至如今的10人，在小区法治建设中发挥着不可或缺的“底座”作用，成为居民信赖的“法律管家”。

　　哈尔滨新区司法局以华瑞物业为试点，立足行业实际，精心遴选熟悉法律常识的党员和优秀工作人员。由区司法局选派律师、公证员等法律专业人员开展法治培训，充分利用“新智慧司法”线上平台，采取集中授课、案例分析、小组讨论、线上学习等多元方式，重点学习与居民生活密切相关的法律知识，显著提升了队伍的法律素养和实务能力。

　　“在区司法局的赋能下，我们的‘法律明白人’正逐步成长为法律法规‘讲解员’、矛盾纠纷‘调解员’、社情民意‘传递员’、法治活动‘宣传员’、法治创建‘组织员’和法律援助‘引导员’。”刘显莉表示，“他们有效地将矛盾化解在源头，让小区业主享受到更多的幸福感、获得感和安全感。”

　　培养典型  打造群众身边的“法律小区”

　　“法律明白人”是从大学生村官、党员、人民调解员、基层法律服务工作者、致富能手、退伍军人等基层各类群体中遴选出的法治带头人，他们具备较好法治素养和一定法律知识，积极参与实践并提供服务，引领基层群众共同学法守法，据哈尔滨新区司法局相关负责人介绍，目前全区已培养“法律明白人”556名，实现了社区村等基层组织的全覆盖。

　　走进松北区中源大道的华远水木清华小区，其物业“法律明白人”工作室设施完善，证书、徽章、《中华人民共和国民法典》、法律服务志愿者马甲等配备齐全，纠纷调解桌椅、心灵驿站等功能区划分清晰。作为基层法治建设的标杆小区，这里法治文化长廊、法律宣传图书角、法治文化广场、法治文化亭等阵地建设完备，社区及物业定期开展“送法进小区”、文艺汇演、法律法规知识竞赛等法治文化活动，巧妙地将法治元素融入居民日常生活点滴，构筑起一道“法治同行、和谐小区”的亮丽风景线。

　　区司法局着力构建“法律明白人”履职平台，公示其信息和工作流程，并通过线上“普法微课堂”精准开展防范非法集资、电信网络诈骗、未成年人保护等主题的普法宣传，有效解决业主常见的法律困惑，提升了小区法治建设的成熟度。2025年累计开展宪法、民法典专题法治宣传进小区活动，发放宣传资料800余份。

　　调处纠纷  解决群众身边的“法律小事”

　　在日常工作中，物业“法律明白人”充分发挥扎根社区的优势，无偿为居民提供法律咨询和纠纷解决方案，让贴心服务直达“家门口”。“无论是占用公共区域，跑水导致的财产损失，还是因上下水堵塞引发的邻里口角，都能运用法律知识第一时间介入化解。” 刘显莉强调，“法律明白人”既能以法理服人，更能以情理暖人。他们运用所学法律知识和调解技巧，协调处理各类社区问题，积极参与矛盾纠纷的预防、排查和化解，搭建起百姓沟通的桥梁，用“接地气”的方式巧妙撬动基层化解矛盾的“小支点”，显著提升了新区基层治理效能，努力实现“小事不出楼，矛盾不上交”。

　　截至目前，全区“法律明白人”累计提供法律咨询服务800余件次；成功化解涉及占用公共区域、邻里纠纷、漏水串烟、装修噪音、房屋买卖、小区遛狗等各类矛盾纠纷583件，调解成功率高达97%。

　　哈尔滨新区556名物业“法律明白人”，如同扎根社区的法治种子，在基层治理的最小单元落地生根。他们不仅是法律法规的传播者，更是矛盾纠纷的“解铃人”，社情民意的“连心桥”，为新区构建共建共治共享的基层治理新格局夯实了坚实的法治底座。（来源：哈尔滨新区报）