第七〇三研究所：积极开展知识产权规范管理 全面提升科研院所管理水平 发布时间：2019-02-22 13:15 来源：黑龙江网

　　一、知识产权规范管理基本情况

　　在黑龙江省知识产权局的大力支持下，中国船舶重工集团公司第七○三研究所承担了黑龙江省科研院所知识产权管理规范试点工作。我所深入开展了知识产权管理规范试点工作，结合知识产权管理工作的实际情况，围绕知识产权工作组织体系、规章制度体系、重点领域知识产权规范化管理、关键技术领域专利布局、引进技术中的知识产权风险研究等方面内容，开展了大量的研究和实践工作，积累了一些实际经验，初步建立起相对完善的知识产权工作机制和科学、标准的知识产权管理制度，试点工作取得了较好的成效。

　　（一）成立领导小组和办公室、量身制定试点工作方案和实施计划

　　2017年6月，确定我所作为知识产权管理规范试点单位后，我所领导高度重视，要求相关职能和业务部门全力配合，力求使试点工作取得实效。

　　我所在重点领域积极开展知识产权的规范化管理，包括人力资源管理、信息资源利用、财务资源管理、智力成果管理、合同管理等多个方面，在知识产权的获取、维护、保护和运用等各方面得到有效运行和控制，知识产权管理得到持续改进，实现了我所知识产权管理的程序化、制度化、标准化。围绕试点工作方案中要求的重点工作，我所在工作组织体系建设、规章制度体系建设、重点领域知识产权规范化管理、知识产权分析评议、关键技术领域专利布局等方面开展了大量工作。工作组织体系方面，已建立起由所长亲自任组长的知识产权工作领导小组，并成立知识产权管理规范试点工作办公室。

　　（二）完成试点工作自查报告

　　根据《知识产权规范化管理试点工作实施方案》的要求，对我所知识产权管理的现状进行了自查，形成了自查报告，进一步明确了试点工作的重点。

　　二、知识产权工作组织体系建设

　　根据我所知识产权管理的工作实际，我所分别成立了知识产权工作领导小组和工作办公室（常设机构）、知识产权管理规范试点工作领导小组和工作办公室。正式下发《关于成立七〇三所知识产权工作组织机构的通知》，明确成立由所长亲自任组长的知识产权工作领导小组，小组成员包括相关职能部门和业务部门主要领导，依托产业发展部成立所知识产权工作办公室，作为本所知识产权工作归口管理部门，具体负责本所知识产权计划、管理、维护、培训及其组织实施，从而实现了知识产权管理“领导落实、机构落实、人员落实、经费落实”，构建起所领导主抓、职责分明的知识产权管理工作组织体系。

　　三、规章制度体系建设

　　根据相关规范的要求，我所集中梳理了现有知识产权相关规章制度，修订了部分现有制度、新制定了一批亟需的制度，进一步健全了我所知识产权管理体系，规范了我所知识产权管理流程，建立起科学、标准的知识产权管理制度，基本形成覆盖我所知识产权创造、保护和运用各个环节并持续改进的知识产权管理体系。我所在完成知识产权管理体系文件《七〇三研究所知识产权管理工作手册》以及有关程序文件的编制、征求意见、修订完善、专家评审等的基础上，作为所级文件正式下发。

　　同时，我所着眼未来，立足于科研生产长远规划和发展趋势，结合我所“十三五”科技创新发展规划，完成了“十三五”知识产权战略发展报告，对全所“十三五”知识产权工作进行了认真的规划，为今后更好地开展知识产权工作指明了方向。

　　“十三五”知识产权战略按照“创新引领、重点布局、全面管理、军民融合”的工作方针，以增强自主创新能力为核心，以提高知识产权运用能力为主线，以促进自主创新成果的知识产权化和产业化为导向，我所稳步推进“十三五”知识产权规划的实施，从技术基础研究、科研管理、能力建设等方面入手，组织开展了重点技术领域拓展、知识产权成果转化、研发体系战略研究等方面工作，做到统筹规划，稳步推进，狠抓落实，有效实施。

　　远期目标，到2030年，形成与我所发展相适应的知识产权管理体系和有效运行机制，建设完成攻防兼备的知识产权保护体系，借助专利和标准在国内形成技术垄断，在知识产权的管理、收益和产业化方面达到行业内先进水平。

　　近期目标，到2020年：1.科技支撑和创新引领在知识产权工作中的作用进一步提高，知识产权经费投入在创新工作中的比重大幅提高。2.知识产权工作在集团公司科技创新评价体系中主导地位逐步显现。3.专利申请量年均100件以上，专利结构进一步优化，发明专利授权量实现每年10%速度递增。4.自主知识产权的数量和质量有较大提高；建立知识产权信息资源共享平台，知识产权信息交流与利用机制基本形成；知识产权的产业化实施转化初见成效，能够有效地促进资本市场的运作。5.全所特别是产业化主体的知识产权意识普遍提高，知识产权文化氛围进一步形成。6.建立知识产权转移转化制度，实施知识产权分级管理，开展针对性专利布局，形成高价值专利组合，利用知识产权许可、转让、投融资产品获得收益或资本。

　　四、知识产权规范化管理

　　（一）人力资源管理

　　将人力资源相关规定纳入《第七〇三研究所知识产权管理手册》当中，明确归口管理部门、知识产权人员任职条件、工作职责、业务范围、落实岗位责任制；落实教育与培训、人事合同、人员入职离职及激励规定，强化员工管理、聘用合同管理、干部管理、离退休人员管理等相关政策；制定《七〇三所办理退休（离职）手续人员离岗移交通知单》等相关表单，规范人力资源管理。

　　（二）知识产权全过程管理

　　逐步推进将知识产权信息利用纳入科研项目管理全过程，将专利和非专利信息检索分析、技术及竞争对手动态监测等工作系统地贯穿于科研项目的立项、评审、实施和验收等各个环节。按照《七〇三研究所科研项目管理办法》中的知识产权有关要求，严格遵照执行。在项目立项阶段，要求从项目立项一开始就要对专利、技术秘密项目进行顶层策划，对知识产权工作提出明确的要求，做好知识产权的规划工作，并在工程设计中进行落实；在项目的研发过程中，开展技术攻关，对项目技术创新点不断进行挖掘和分析，对成果进行归纳、总结，对产生的技术方案、产品设计方案、新的设计方法进行梳理，按照普通专利、国防专利、技术秘密、软件著作权等项目进行筛选，并及时申请专利，对核心技术及时实施保护。在型号预研、所研发基金项目中积极开展以突出关键技术、技术秘密、专利项目的研究，使这些基础性科研成果形式更加具体、可考核，使智力成果及时产权化。在项目验收完成后，积极推广其应用，形成后续科研任务的技术支持、推进成果转化应用。

　　（三）关键技术领域态势分析以及专题数据库

　　我所选择了“水力测功器”重点科研项目开展专利态势分析，初步建立重点领域知识产权信息数据库。选定声隐身测试评估技术进行专利态势分析，在与相关技术人员进行了多轮沟通对接的基础上，重点针对舰船隔振技术进行技术拆解、专利检索、专利挖掘与分析，检索并筛选出相关专利369件，针对十余项核心专利进行了重点解读，已完成《水力测功器专利态势分析报告》。专利信息数据和相关结论已推送给技术人员，得到了技术人员的一致好评，初步实现了知识产权工作与科研工作的互动结合。

　　我所大力推进知识产权信息平台建设，在完成了需求分析、软件设计、系统测试等工作后，以综合管理信息平台为基础，初步建立智力成果数据库，包括专利、软件著作权、技术秘密等，实现了数据信息的共享和申报审批流程的电子化，大大提高了工作效率。

　　通过信息化手段，对获得的受理、授权专利、软件著作权登记证书进行动态管理，有助于提高知识产权管理工作效率，为一线科研人员提供便利，促进科研生产顺利进行，为提高我所综合实力与核心竞争力奠定坚实的基础，提供可靠的保障。

　　（四）设立专项经费，落实“一奖两酬”

　　在财务资源方面，积极探索知识产权价值评估及有效管理的方法，确保知识产权管理体系的正常运行；设立知识产权专项经费。为了推动全所科研生产更好更快发展，鼓励创新，认真落实知识产权奖酬金制度。在集团公司有关政策指导下，依据我所的相关奖励制度，对所内获得的各类知识产权项目的发明人给予了奖励。奖酬金制度的落实，激发了全所科技人员参与专利运用的热情和科技创新的积极性。

　　（五）落实培训计划

　　将知识产权培训列入科研人员培训年度计划，针对知识产权贯标、知识产权管理、专利布局、国防专利撰写技巧等方面知识，在知识产权中心的策划组织下，针对专利挖掘与撰写开展了两次专项培训，培训参与人员达三百余人，各级领导和科技创新主管人员培训率达到85%，全所职工的知识产权保护意识得到提高，知识产权保护及创新理念逐步深入人心。

　　（六）智力成果登记管理

　　按照《七〇三研究所智力成果登记管理办法》要求，对智力成果及时进行登记，完善登记程序，确定保护措施，强化源头管理。

　　（七）合同管理工作

　　加强对合同中有关知识产权条款的审查。在涉及国家重大专项、装备预研、型号研制、维修保障等装备采购合同中，增加知识产权权属条款、许可使用范围条款以及全寿命周期的知识产权保障条款，加强知识产权管理。

　　五、知识产权分析评议工作

　　我所围绕“主汽轮机组用冷凝器技术”完成了知识产权分析评议报告，推动从立项、研发到验收全过程的知识产权管理，探索实现知识产权管理与重大科研项目、装备型号研制的结合，取得良好效果。在项目立项阶段，利用专利和非专利信息分析主汽轮机组用冷凝器技术相关现有技术和技术的发展趋势；在实施阶段，对主汽轮机组用冷凝器技术专项相关技术进行了详细分解，针对多项技术开展了专利分析，并申请了部分专利，完成了《主汽轮机组用冷凝器技术知识产权分析评议报告》。

　　六、技术引进中的知识产权风险分析

　　针对装备技术引进、联合研制、委托研制、许可证生产等不同引进方式，明确了我所与合作对象国已有及新产生的知识产权许可、转让、开发、生产、复制，以及利润分配、违约责任、争议处理等事项，针对目前的在研项目，识别引进技术再利用存在的知识产权风险，采取有效措施进行规避。

　　试点工作虽然已经完成，但是知识产权工作是一个长期工作，我所将持续进行知识产权管理工作的发展与提升，特别是将试点工作过程中积累的经验教训应用于民品产业化市场甚至资本金融市场。