绥化：稳中求进 综合管理 推动知识产权事业高质量发展 发布时间：2019-02-22 13:18 来源：黑龙江网

　　2018-2019年，是知识产权机构改革之年。当前省局“三定”方案已定，地市局“三定”方案尚在筹谋完善之中，在这个机构改革进程的关键节点，绥化知识产权管理部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实市委、市政府和省局决策部署，牢牢把握稳中求进工作总基调和高质量发展要求，不负使命，勇于担当，为龙江知识产权事业和绥化“都城地”建设深入推进作出积极贡献。

　　一、2018年工作总结

　　2018年绥化商标、专利、地理标志的管理分别由原市工商局、市科技局、市质监局承担。

　　（一）商标监管工作实现新突破。

　　1.引导市场主体增强商标品牌意识，提高我市商标注册总量。我们活化多种宣传方式，多渠道宣传《商标法》和商标品牌。2018年绥化市共申请商标注册5315件，有效注册4048件，申请量和注册量均位居全省第二名；多年累计有效注册量达到14,856件，位居全省第三位。新增“肇东小米”，全市地理标志证明商标已达到13件,数量在全省名列前茅。

　　2.推行“商标+合作社+农户”模式，运用商标促进产业扶贫。我们积极谋划，指导贫困村农民专业合作社“北霖五盈”和“冬鸣”商标注册，目前“北霖五盈”已被商标局核准注册；绥化局帮助义务设计“冬鸣”商标标识，局领导班子成员承担申请注册商标费用，现“冬鸣”商标进入初审公告阶段。帮助“冬鸣”蜂蜜在绥化市第一个电子商务项目—寒地黑土E购平台、省外的广东佛山华农兄弟、深圳华农兄弟电子商务平台进行展示，促进产销对接，三大平台均已生成“冬鸣”蜂蜜专用二维码。商标促进产业扶贫这项新探索，得到了省、市级党委政府、上级部门的关注和认可，国家、省、市三级媒体都进行了报道。绥化市委组织部扶贫工作队专程送来一面锦旗，对绥化局助力扶贫工作表达感激之情。

　　3.发挥商标受理窗口作用，深入推进商标注册便利化改革。在原省工商局商标处大力支持和指导下，国家知识产权局商标局绥化商标受理窗口于2018年9月20日启动运行，并成为全省唯一能够承办25项商标受理业务的试点窗口。后经商标局会议研究同意，绥化商标受理窗口变更为绥化北林商标受理窗口，窗口业务全部移交给北林区市场监督管理局。窗口运行以来至去年年底，共成功缴费予以受理了105件，其中商标注册申请共89件，商标试点业务申请16件；窗口咨询量高达292次，其中实地咨询165次，电话咨询127次，吸引了全省周边地区企业前来办理商标业务。

　　此外，绥化商标战线圆满完成“双随机一公开”商标两个批次抽查工作，共检查各类市场主体1343户。对省局交办的50件商标案件线索，均进行了核查和反馈。组织“海伦大豆”商标代表参加了商标局举办的《贫困地区地理标志运用水平提升培训班》。我们多次参加市政府组织的“寒地黑土”品牌协调座谈会，支持配合绥化“五谷杂粮下江南”活动，扩大“寒地黑土”品牌影响力。

　　原市工商局向市委深化改革办公室推荐报送三个典型经验，其中推进商标注册便利化改革、探索商标扶贫新模式两项工作出自商标监管科。

　　（二）专利管理保护工作登上新台阶。

　　1.加强宣传培训，知识产权文化氛围日益浓厚。我们在与相关部门联合召开了知识产权保护工作座谈会，为企业家代表答疑解惑，并组织了宣传活动。开展了知识产权服务“双创”活动，聘请黑龙江省知识产权中心研究员单淑梅老师在绥化学院大学生创新创业基地举办了专利申请实务、专利挖掘与利用等方面的讲座，参训人员达70余人，绥化电视台、报社和自媒体对此次培训进行了宣传报道。

　　2.发挥政策导向，专利数量和质量实现双提升。积极宣传贯彻省专利奖励激励政策，鼓励运用专利制度保护创新成果，专利数量和质量双增长，专利申请首次突破千件，达到1131件，同比增长26.51%，其中发明专利154件，同比增长18.46%；专利授权727件，同比增长39.80%，其中发明专利37件，同比增长5.7%。

　　3.加强管理和服务，专利运用能力进一步提高。通过深入企业开展调研，运用政策导向，促进提高企业知识产权管理能力。庆安中合农产品市场有限公司被列入国家第五批知识识产权保护规范化培育市场，安达经济开发区列入黑龙江省知识产权试点园区，肇东的福和华星和庆安的中桂制药申报了省专利优势企业认定。

　　4.加大专利行政保护力度，创新发展环境不断优化。开展专利行政执法“春风”和“秋雨”专项行动，全年开展专利执法检查行动6次，登记专利商品100多件，立案处理假冒专利和专利标识不规范案件21件。加大开展电子商务领域的专利行政执法力度，通过黑龙江省知识产权维权援助中心移交到杭州知识产权局电商假冒专利案件22件。

　　（三）地理标志保护创建有新目标。立足绥化寒地黑土绿色农业，深入研究本地资源优势，围绕地方经济发展需要，加大宣传力度，完善档案管理，推进体系建设，强化对地理标志保护产品专用标志的使用力度和监管力度，努力挖掘、培育本地地理标志保护产品。绥化市地理标志保护产品认证发展迅速，截止去年底，已有庆安大米(2014年)、肇东小米、海伦大米、海伦大豆(2015年)、明水黑豆、明水小米、望奎大米(2016年)、望奎高贤老酒（2017年）八项产品进入国家地理标志保护产品名录。2018年,我们组织了青冈县、安达市开展了地理标志保护产品申报的筹备工作。庆安大米入选区域品牌（地理标志产品）百强榜第36名。

　　二、2019年工作打算

　　2019年，我们将深入落实全省市场监管工作会议和全省知识产权局局长会议精神，强化知识产权创造、保护、运用，初步拟定“六个一”工作规划，待绥化局“三定”方案确定后再进一步调整和具体谋划。

　　（一）重构一个体系。以机构改革为契机，完善知识产权管理体系，明确知识产权机构设置、职责任务、人员编制，实现商标、专利、地理标志集中统一管理，全面提升管理服务水平，以坚强有力的组织架构推动知识产权强市建设。

　　（二）找准一个切入点。做到知识产权工作与市场监管工作有效结合，将知识产权工作落实到绥化市市场监管局“五化”工作要求上来，根据职能调整和工作需要适时优化，践行基础工作数据化、重点工作项目化、日常监管模块化、风险管控专业化、奖励问责常态化。

　　（三）推行一种模式。继续探索推行“商标+合作社+农户”模式，运用商标促进产业扶贫。在“北霖五盈”和“冬鸣”初显成效的基础上，扩大辐射面和影响力，拟在绥化各县（市）区贫困地区铺开，因村情施策，寻求商标和当地特色农业结合点，用商标促进产业扶贫，保持扶贫成效的稳定和持续。

　　（四）打造一个窗口。加强宣传，引导和培育市场主体申请商标、专利和地理标志，发挥知识产权服务效能，打造知识产权服务窗口。加强绥化北林商标受理窗口建设，开展专利优势企业培育工作和专利申请“清零”行动，促进商标、专利和地理标志数量和质量稳步增长。

　　（五）落实一项政策。绥化市正在制定推进科技创新发展的政策，《绥化市科技型企业补助、奖励实施细则》即将出台，其中加大企业通过合作转化专利的奖励。购买的发明专利成果，且在国家知识产权局完成专利权转移著录项目变更，转化后取得经济效益5000万以上的科技型企业，按照技术交易额30%，最高不超过30万奖励。

　　（六）打击一种行为。严厉打击侵犯商标、专利、地理标志等知识产权的违法行为。精准推荐和建立专利、地理标志保护产品重点联系单位名录。开展好打击农村假冒伪劣食品专项整治行动、向老年人欺诈销售保健产品专项行动、地理标志使用专项整治、专利执法维权“护航”等各项维权行动。开展好“双随机一公开”工作，加强对商标、专利、地理标志的规范监管。加大对知识产权代理机构的行政指导，不断规范代理组织行为。