突然其来的新冠肺炎疫情几乎影响涉及全产业、全行业、全空间，对文旅行业影响尤其巨大。对此，省人大代表张景峰建议，政府对文旅行业给予更大的帮助和支持，延续免征社会保险费政策，帮助企业走出困境。

　　张景峰称，近期国内新冠肺炎疫情呈现多地局部爆发和零星散发状态，疫情防控常态化还有很多不确定因素，北方多座城市又出现反弹，给文旅行业造成重创。哈尔滨已进入冰雪旅游旺季，但由于疫情依然严峻且存在反复，文旅行业的各项经营指标和往年相比都大幅下滑。著名景区，如哈尔滨冰雪大世界、雪博会、亚布力、雪乡，往年在冰雪旅游季都是当地旅游市场的主导力量，但今年的客流量只有往年的三成，收入仅达10%左右；其他的景区如镜泊湖、五大连池、东北虎林园等，也面临着类似的境遇，纷纷闭园、闭馆，何时恢复完全是未知数。

　　张景峰表示，旅游业已经成为经济发展中的战略性支柱产业，是经济增长的新动力、扩大内需的新引擎和改善民生的新途径。“十四五”规划中也提到了加快发展文化、旅游等现代服务业， 坚定文化自信，带动地方经济发展。旅游业同时又是典型的综合性产业，涉及面广、带动性强、开放度高，具有一业兴百业旺的成熟效应，是促进经济增长的重要引擎。多年来，哈市两个超千亿级的产业，旅游业是其中之一， 2019年哈尔滨市实现旅游总收入1575.7亿元，同比增长14.5%。疫情下各级政府虽然也面临众多困难，但是营商环境总体来讲还是有很大的提高，各种纾困措施纷纷出台。作为哈尔滨市社会经济发展的支柱性产业之一和第三产业的“龙头”行业，帮助文旅行业尽快走出困境，带动全市经济尽快走出疫情影响，重新步入发展的快车道，具有现实意义。

　　2020、2021年新冠疫情导致文旅行业按下暂停键，文旅企业停业，各级政府陆续出台政策帮助企业渡过难关。人社部和黑龙江省人社厅在2020年初分别下发通知，出台政策，免征了2020年2-12月三项社会保险中企业缴纳的部分。进入2022年，疫情防控态势仍然十分严峻，文旅企业面临着如何生存、“活下去”的危机。

　　有些省市已经出台了若干减免三项社会保险费用的政策，以支持企业。比如厦门市2021年继续执行《关于继续实施阶段性降低社会保险费政策的通知（厦府规【2020】18号）》此项政策，为企业进一步降低了用工成本；去年底，广东省人社厅牵头起草、发布《广东省进一步稳定和扩大就业若干政策措施（征求意见稿）》，在三项社会保险的征收方面继续实施返还、减免、降低费率等政策，但哈尔滨市目前还没有相关政策。

　　因此，张景峰建议，为企业延续免征社会保险费政策，帮助黑龙江省文旅行业渡过难关。