近日，《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》出台后，黑龙江省结合自身实际制定出台了一系列工作方案，并通过有效措施和制度保障，取得了扎扎实实的实际效果，极大丰富了学校教学内容，扭转了“唯学习论”的落后思想，为培养出更多更优秀的复合人才提供了重要保障。

　　为进一步贯彻落实“双减”“双增”工作，刘伟华建议教育部门制定关于“非学科培训机构”审批、规范、治理相关文件规定，在强化硬件条件管理的同时，细化其内部管理要求。全面将教材审查、学科设置审核、教师资质审核、教学设计审核、收费标准、合同签订等方面进行细化。建立非学科课程设置评估机制，确定其合规性和合法性。要把贯彻“五育”并举教育方针，落实“双减”“双增”教育内容情况，并作为审批监管的重要标准。

　　建议教育部门在受理培训机构学科设置时，根据相关标准，对培训机构开设的课程进行预判评估，让专业的人做专业的事，依法依规对其进行认定。可充分发挥各类教育学会、体育协会、艺教专委会等行业学会、学术机构的指导作用，以及高校的师资优势和专业能力资源，使其参加非学科培训机构开设学科和教材认定和管理工作，联合制定出符合黑龙江省实际的课程执行标准和相关管理要求。对于一些有悖于教育常规，不利于学生成长或不符合校外机构培训范围的学科，或是一些机构根本不具备实施能力的学科，教育部门应该在第一时间明令禁止，并坚决给予取缔。对于从事特殊学科教育的人员，应该加强行业准入考核和管理。

　　在制定相关管理办法时，应考虑对任教学科不具备申请教师资质的从教人员，进行任教资质培训和认定，确保其任教合法性。对培训机构和相关人员实行打分制，一定周期内如果扣满分数，就要对机构实行停业整改、从教人员进行离岗培训，如果经整改仍未能达到标准的，应坚决纳入行业“黑名单”。

　　进一步透明和畅通校外培训机构参与公办学校的课后服务项目。可以通过对校外培训机构实施德育、美育教育情况开展星级评比，对达到一定星级标准的培训机构，可以本着自愿、公开、透明、公益、持久的原则，邀请其参加教育部门组织的进校园课服春季学期、秋季学期竞标会。政府部门要制定出统一的补助标准，鼓励有能力、有实力、有热情的校外机构参加公办学校课后服务，促进校内校外有利资源联动机制建立，积极推进课后服务良性发展，满足孩子们的课余文化需求。（记者 张宇）