萝北县：“三计三变”擦亮“党旗红·生态美”党建品牌 发布时间：2022-07-04 14:50 来源：黑龙江网

　　近来年，萝北县名山镇山江村党支部聚焦抓党建促振兴发展主线，总结提炼出了“三计”带“三变”的经验模式。

　　第一计，无中生有。

　　荒原引将归，此“有”为人才。1973年，在老支书祝海山号召下，经党员干部周密考察和党支部讨论决定后，前哨大队社员、知青和外地青年50多人到名山公社莲花泡南岸开荒重建家园，在荒野和沼泽地上，一镐一锄开垦出方圆4里的山江村雏形。山江村人一代接着一代干，抓住村级组织换届有利契机，紧紧围绕“两好三强”标准，动员政治觉悟高、年富力强、经商有道、富有家乡情怀的党员参选村干部，村班子长久常新。2021年换届以来，村“两委”平均年龄41岁、文化程度大专以上的占70%，村“两委”85后年轻后备干部达5人，聚贤聚才、集智集力的局面全面形成。

　　将帅谋大志，此“有”为理念。传承“创业垦荒路、实干新征程”山江精神，确定了“家家创业，处处和谐，人人幸福”的党建主题，并一以贯之全速推进。家家创业，发挥支部引领作用，带领村民发展蔬菜种植产业，推进以种植高粱、小米、花生、榛子等特色经济作物为主的“庭院经济”和以农家垂钓休闲游、观光采摘自驾游为主的乡村旅游业快速发展，实现每家每户逐年增收；处处和谐，发挥党员带头作用，通过党员包街联户、解难助困等多种形式提升为民服务本领和水平，实现全村无信访、无邪教、无案件“三无”和谐标准；人人幸福，发挥群众参与主体作用，依托新时代群众大讲堂言传身教、家长里短，把矛盾化解在支部、把问题摆在讲桌上。同时，发挥村级合作经济组织作用，强化村内基础设施建设，办好为民实事，多谋为民福利，实现党员作风大转变、村民素质大提升。

　　运筹帷幄中，此“有”为机制。健全党组织领导的村级治理机制，完善村级各类组织建设，实行“一网一组一户”网格化管理，在网格上同步建立党小组，将网格内的党员设置为党员中心户，通过“认领+划片”方式落实党员包街包户、疫情防控等工作责任。健全完善山江村党支部“三会一课”、民主生活会、发展党员、党风廉政建设、民主评议等17项制度，将党支部年度工作计划、党员为民服务情况、发展党员、村规民约、议事规则等21项党务村务公开内容常年在公开栏公示。创新实施“一卡三单双纪实”党组织生活工作制度，量化党员积分考核等管理措施，实时动态跟踪、全程痕迹管理。此外，党员村民代表和老年协会自发成立了5支志愿服务队，实行党员包街制度，充分发挥无职党员作用，当好政策宣传员、矛盾纠纷排查员、乡村文明倡导员等“五大员”作用，架起党支部与村民的新桥梁，消除农村工作的死角和盲区。

　　第二计，抛砖引玉。

　　沃土生金，此“玉”为规划。山江村资源并不丰富，不临江、不靠山，村党支部从持续发展的角度来定目标、出思路、谋发展，把握以种植业为主的现实情况，围绕种植业抓增收，强化农业体系调结构。整合山江农业资源，大力发展高效设施农业、生态农业和观光农业，积极推广“互联网+农业”和农村电子商务，率先应用“支部+种植合作社+农机合作社”管理模式，整合山江村农业资源，向上争取高标准农田建设项目资金2300万元，创建成为国家级大豆油料示范基地，大力发展高效设施农业、生态农业和观光农业，实现2.07万亩玉米连片一体化种植，流转耕地3485.8亩，规模经营8030亩，集中农户52户，每公顷节省成本700元。

　　试点先行，此“玉”为示范。党支部以农村集体经济产权制度改革试点为契机，清理资产419.42万元，清理负债5.62万元，认定集体成员户208户，533人，量化资产48.06万元。轻装上阵后，村党支部积极发挥党员示范带头作用，带领村民发展蔬菜种植产业，利用村北林地发展林下种植，推进以种植高粱、小米、花生、榛子等特色经济作物为主的“庭院经济”和以农家垂钓休闲游、观光采摘自驾游为主的乡村旅游业快速发展，2021年山江村实现人均收入20600元。

　　强化基础，此“玉”为招引。栽下梧桐树，引得凤凰来。山江村党支部全面推进村容村貌提升行动，投入近30万元，建成全市第一个集学习培训现代化“村史馆”，让党员群众留住乡愁、记下历史、传承根脉，激励村民建设家乡的热情和干劲，吸引村民返乡兴业。聚焦生态宜居村庄建设，整合资金220余万元，重新改造边沟4000余延长米，栅栏5700余延长米，新建监控探头48处，路灯40盏，升级硬化水泥路面7000余延长米，村内主巷道全部实现水泥硬化，并全部进行绿化。

　　第三计，树上开花。

　　党员变能人，苦干实干“花”香满园。村党支部引领党员干部100%执行村干部“四诺履职、纪实管理”制度，以“村庄美化、道路硬化、庭院绿化、村组亮化、水源净化”五化提升工程及基础设施建设整村提升工程为重点领办事项，村干部压实担，联村干部蹲点指挥，涌现出合作社带头人袁成国、退伍军人返乡创业典型陈玉龙、种植大户张士友、张民鑫、农机农技带头人赵子强等一大批致富典型。开展了以政策宣讲、护水护绿、门前三包、领岗服务、家风建设等为内容的“争做最美山江人”主题活动，党员做给群众看、带着群众干，努力把山江村建设成为乡村振兴示范样板村。

　　生态变产业，美丽经济“花”开农家。利用村北柞树林，建成全县第一家乡村旅游体验式基地。打造以蔬菜、果园、中草药种植为主，配套建设CS野战基地、帐篷营地等多功能的山江生态园，大力发展休闲农业和乡村旅游，保护利用“双循环”，效益生态“双兼顾”。同时，发动党员群众，改造具有农家特色的农家乐、民宿，村集体统一经营、统一运转，形成乡村旅游一站式闭环。

　　村民变主体，政策红利“花”在刀刃。改建提升健康服务室，同步建成村内老人日间休息服务站，常态化组织党员到80周岁以上老人家中开展烧菜做饭、清洗衣被等服务。每年由村集体拿出20余万元，为村民购买医疗保险、承担水电、安装宽带等费用，对考入国家重点院校的学子给予资金奖励，对困难家庭学生给予学费资助。同时，以村民需求为导向，同步建设了“妇女之家”和“老人之家”，传承发扬好家风、好民风，山江村10多年未发生一起刑事案件，群众幸福感显著提升。（记者 石启立）