近日，哈尔滨新区行政审批局联合松北区生态环境和水务局，在历时近一年的深入调研、多方协调与制度设计后，正式出台《哈尔滨新区开展取水（采冰）活动规范管理工作实施方案》（以下简称《方案》）。作为全国首个专门针对采冰活动的规范化管理文件，该《方案》填补了国内相关领域制度空白，标志着哈尔滨新区在冰雪资源管理制度创新上迈出关键一步，为即将到来的冰雪季提供了坚实的制度保障。

　　哈尔滨冰雪资源得天独厚，冰雪经济已成为推动区域高质量发展的重要引擎。然而，长期以来，采冰活动缺乏明确的审批流程和法律依据，制约了冰雪产业的规范化发展。为此，新区两部门自去年冬季起便启动系统性调研，积极对接市水务部门、邀请区司法局开展涉法指导，反复论证、多轮修订，最终在《中华人民共和国水法》《取水许可管理办法》等法律法规框架下，形成了一套既符合实际、又具前瞻性的管理机制。

　　《方案》以“安全第一、生态优先、科学规划、规范有序、保障需求”为原则，明确了采冰活动的申请条件、审批流程和监管要求，构建起“一站式”集成服务模式。依托“一枚印章管审批”制度优势，优化“申请—受理—现场核查—技术评审—审核—决定—送达”全流程，对符合条件的变更、注销申请实现“当日办结”，极大提升了审批效率。同时，建立“事前协同联动、事中联合勘验、事后闭环反馈”的审管联动机制，确保采冰活动在合法、安全、环保的前提下有序开展。

　　“我们已做好充分准备，制度、流程、人员全部到位，就等用冰企业前来申请。”哈尔滨新区行政审批局相关负责人表示，《方案》的出台不仅是审批机制的创新，更是推动“冷资源”转化为“热经济”的重要抓手，将为冰雪大世界、哈尔滨采冰节等重点项目提供有力支撑。

　　目前，区审批局已主动对接冰雪大世界就2025-2026年度采冰事项提前介入，提供一对一的定制化指导，明确了关键节点与需求，并将全程做好后续服务保障工作。下一步，两部门将通过《致用冰单位的一封信》等形式加大政策宣传，推动“新区经验”在全市乃至全国复制推广，助力冰雪经济实现更高质量、更可持续发展。（来源：哈尔滨新区发布）