发布时间: 2025-12-13 17:49 来源:中共北安市委组织部
驻村干部是扎根乡村振兴一线的“主力军”,日常管理的成效直接关系到政策落地的精度、服务群众的温度和攻坚破难的力度。近年来,北安市始终坚持“严字当头、细处着手、实处发力”,聚焦驻村干部日常管理中的关键环节,健全制度体系、创新管理方式、强化服务保障,以规范化日常管理推动驻村干部沉在基层、干在实处,为全面推进乡村振兴筑牢人才根基。
建章立制明规矩,筑牢日常管理“压舱石”
北安市立足驻村干部管理实际,从制度层面厘清管理边界、明确履职标准,让日常管理有章可循、有据可依。一是规范驻村值守制度。制定《驻村干部日常值守管理办法》,明确驻村干部“每月驻村不少于20天”的核心要求,严格执行“早签到、晚签退”考勤机制,依托“驻村管理平台”实行线上打卡与线下核查相结合的考勤模式,杜绝“挂名式”驻村。针对偏远山村信号薄弱等问题,同步推行“村级报备+乡镇复核”线下补充机制,由村“两委”每日登记驻村干部在岗情况,乡镇党委每周汇总核对,确保考勤数据真实准确。同时,严格请销假流程,明确驻村干部因事因病请假需经村、乡、市三级审批,假期超过5天的需安排临时工作接替人员,确保驻村工作不脱节。二是完善日常工作制度。下发《驻村干部日常工作清单》,将政策宣传、产业培育、矛盾调解、民生服务、党建提质等核心任务细化为6类12项具体内容,明确每项工作的完成标准和时间节点,引导驻村干部靶向发力。建立“日记录、周汇总、月通报”工作机制,驻村干部每日填写《驻村工作日志》,详细记录工作内容、进展成效及存在问题;村“两委”每周召开工作例会,与驻村干部共同梳理工作推进情况;乡镇党委每月对驻村干部工作完成情况进行汇总评估,对进度滞后的及时提醒督办,推动日常工作闭环落实。三是健全协同管理机制。构建“市委组织部统筹抓总、派出单位跟踪管理、乡镇党委日常监管、村‘两委’协助监督”的四级协同管理体系,明确各方管理职责。派出单位每月至少与驻村干部沟通1次,每季度开展1次走访慰问,及时掌握干部思想动态和工作情况;乡镇党委指定专人担任驻村干部管理联络员,每周与驻村干部开展1次谈心谈话,协调解决工作中遇到的困难;村“两委”成员与驻村干部结对共事,全程参与日常工作监督,形成管理合力。同时,建立驻村干部管理台账,动态更新干部基本信息、履职情况、考勤数据、群众评价等内容,实现“一人一档、全程跟踪”。
创新方式强督导,激活日常管理“动力源”
北安市打破传统“坐等上报”的管理模式,主动下沉督导力量,通过常态化、精准化督导检查,推动日常管理落地见效。一是开展常态化抽查暗访。由市委组织部牵头,联合派出单位、乡镇党委组建专项督导小组,采取“四不两直”“视频点调”等方式,每月对驻村干部在村在岗、工作落实情况开展抽查暗访,抽查比例不低于驻村干部总数的30%。督导过程中,通过查阅工作日志、与村干部群众座谈、实地查看项目现场等方式,全面核实驻村干部履职情况,对发现的“在岗不履职”“履职不到位”等问题,现场反馈并下达《情况通报》,明确整改时限和要求,跟踪督促整改到位。近一年来,累计开展抽查暗访24次,发现并整改问题32个,约谈提醒驻村干部10名。二是推行差异化精准督导。结合各村产业基础、治理难度、民生需求等实际情况,将驻村干部划分为“产业攻坚型”“治理提升型”“民生服务型”等不同类别,针对不同类型驻村干部的工作重点开展精准督导。对产业攻坚型驻村干部,重点督导产业项目引进、培育及带动增收情况;对治理提升型驻村干部,重点督导矛盾纠纷化解、村级治理机制完善情况;对民生服务型驻村干部,重点督导惠民政策落实、民生难题解决情况。2025年以来,依托差异化精准督导机制,累计助力26个帮扶村集体经济总收入提升至2060万元,协助修建农村道路12公里、水利设施3处,解决安全饮水、义务教育、医疗保障等民生问题860余件;调解邻里纠纷、土地争议等矛盾隐患230余起,帮助培育农村致富带头人60余名,带动500余名群众实现就业增收。三是搭建互动交流平台。每季度组织召开驻村干部工作交流会,选取履职成效突出的驻村干部分享工作经验,围绕日常工作中遇到的难点问题开展集中研讨,相互借鉴解决思路和方法。同时,搭建“驻村工作微信群”,鼓励驻村干部随时分享工作动态、交流工作心得,市委组织部和乡镇党委定期在群内推送政策解读、工作指引,及时回应驻村干部的疑问。此外,每半年组织驻村干部开展交叉检查,通过“互看、互学、互评”,发现他人亮点、查找自身不足,形成“比学赶超”的良好氛围。
严管厚爱相结合,做好日常管理“保障员”
北安市坚持“严管”与“厚爱”并重,在强化日常管理的同时,全力做好服务保障工作,让驻村干部安心驻村、放心干事。一是强化激励约束。将日常管理情况与驻村干部考核评价、评先评优、职务晋升直接挂钩,对考勤规范、工作成效突出、群众评价高的驻村干部,在年度考核中优先评定为“优秀”等次,优先纳入后备干部队伍重点培养;对考勤不合格、工作敷衍塞责、群众意见大的驻村干部,及时进行约谈提醒,情节严重的调整撤换。近一年来,共有5名日常表现优秀的驻村干部得到提拔重用或晋升职级,形成“干好干坏不一样”的鲜明导向。二是优化生活保障。聚焦驻村干部“吃住行”等实际需求,加大投入力度,改善驻村条件。为每个驻村点配备必要的办公用品和生活物资,确保驻村干部“住得下、吃得好、工作顺”。落实驻村干部生活补贴、交通补贴和健康体检政策,建立驻村干部健康档案,每年组织1次全面体检。同时,建立“一对一”帮扶机制,对家庭有困难的驻村干部,及时协调解决家属就业、子女入学等实际问题,累计为12名驻村干部解决后顾之忧,让驻村干部感受到组织的温暖。三是加强能力提升。针对驻村干部日常工作中存在的能力短板,开展精准化培训。围绕农村政策解读、防返贫动态监测、产业发展规划、矛盾纠纷调解等重点内容,邀请专家学者、优秀村书记、资深驻村干部开展专题培训,通过“专题授课+经验分享+政策解读”的方式,提升驻村干部的履职能力。每月组织1次政策宣讲会,及时传达最新政策精神,确保驻村干部准确把握政策导向。此外,推行“导师帮带”制度,为每名驻村干部配备1名乡镇干部和1名优秀村书记作为导师,手把手传授工作方法和基层经验,帮助驻村干部快速适应角色、提升工作能力。
下一步,北安市将继续聚焦驻村干部日常管理,不断优化管理机制、创新管理方式、强化服务保障,持续提升日常管理的科学化、规范化水平,引导驻村干部以更饱满的热情、更务实的作风扎根基层、服务群众,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化作出新的更大贡献!
责任编辑:姚楠
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