清晨六点，绥芬河天府盛俄品龙江壹号仓内，自动化堆垛机精准穿梭，主播已就位，向全球消费者展示商品；在黑河片区驻俄政务服务驿站，工作人员正用流利俄语为投资者解答来华设立公司的流程；哈尔滨片区的展鑫金融产业园里，企业负责人手持刚刚办结的业务回执，赞叹“效率真是太高了”。

绥芬河天府盛国际物流园项目

　　今年以来，中国（黑龙江）自由贸易试验区以制度型开放为引领，深入开展特色差异化探索，推动对外开放水平实现新跃升。哈尔滨、黑河、绥芬河三个片区以全省万分之三的面积，贡献了全省近1/4的进出口总额和1/5的实际利用外资，推出第十批省级制度创新实践案例38项，累计新设企业近4.5万家，正从制度创新的“试验田”加速成长为高质量发展的“增长极”。

　　制度创新“破冰” 营商环境向“优”而行

　　制度创新是自贸试验区的核心任务。我省三个片区聚焦企业痛点、堵点，开展首创性、集成式探索，一批可复制可推广的创新成果持续涌现。

　　在绥芬河公路口岸，一辆满载新鲜果蔬的冷链车通过检验检疫“云签发”快速获证出境。片区创新海关监管，对竹木草制品实施“关企共治+智能监管”，70%实现远程检疫。搭建的贸易综合服务平台，使信息采集备案时间由30分钟缩至2分钟，查验通关由10分钟缩至30秒。

绥芬河公路口岸进出口货运现场

　　精准服务模式也让发展更加暖心。各片区推动服务从“人找政策”向“政策找企”转变。哈尔滨片区全国首创“无感续证”改革，产业项目供地程序缩短至40天；黑河片区为每家科创企业配备《科技创新政策汇编手册》，建立“一站式”政策兑现机制和重点企业“包联责任制”，累计兑现奖励资金1593万元；绥芬河创新“跨境电商服务管家”模式，提供一站式专属服务。

　　产业动能“聚势” 特色集群向“新”发力

二公河园区

誉谷生物燕麦加工项目

　　走进黑河片区的桥头产业集聚区，誉谷生物燕麦加工项目的生产线上，技术人员正对设备进行最后调试。“从选址到生产线试机成功，速度超乎想象。”项目负责人感慨道。这正是“边民互市贸易+落地加工”模式催生的新果实。宝康、维塔斯等企业的常态化运营，标志着跨境生物医药合作从蓝图变为车间里的日常。而在二公河园区，英大新能源的分布式光伏板在设施屋顶上铺开，它们年发电可达4200万千瓦时，每年为企业节约电费成本近1200万元——绿色低碳，已成为这里产业升级的鲜明底色。

工大卫星智造基地

　　科技“关键变量”正在转化为发展“最大增量”。在哈尔滨片区的工大卫星智造基地，是国内商业航天赛道上的领跑者，推动这股力量的，是片区创新的“科技经理人”工作室，他们常驻高校实验室“挖掘宝藏”，2025年促成哈工大先研院22个项目落地。如今，哈尔滨片区高新技术企业达1323户，战略性新兴产业产值年均增长超30%，老工业基地的“钢铁巨轮”正驶向智能制造的蓝海。

　　跨境电商的蓬勃发展，则让产业脉搏跳动得更加强劲而直观。绥芬河“罗斯帝国”跨境电商直播基地里，外籍主播阿廖娜正用流利汉语展示一款进口巧克力，直播间人数迅速攀升。“直观展示让下单转化率比传统电商高出三倍。”直播结束，订单瞬间汇入智慧物流系统。今年1~10月，这种“双采双售”模式推动片区电商贸易额创下30亿元的历史新高。

　　依托制度创新释放的红利，三个片区立足区位和资源禀赋，加快构建各具特色的现代化产业体系，推动“生产加工型”产业升级和战略性新兴产业集聚，为对外开放夯实产业根基。

　　开放合作“扩容” 经贸水平向“高”攀升

　　键指之间，商通万里。如今，打开电脑登录平台，已成为黑河不少外贸人的工作新常态；贸易的繁荣，同样离不开物畅其流的支撑。在哈尔滨，一条条“空中丝路”正繁忙起降，将龙江的电子产品、精密部件源源不断运往海外；同时，来自全球的优质商品也通过这条通道进入中国。航空、铁路、公路“三位一体”的跨境物流体系，中外货运的通道愈加宽广。

　　在绥芬河公路口岸，满载货物的车辆排列有序，快速验放通关。“现在通过手机小程序填报，一分钟左右就能完成查验登记，比以前快多了。”一位货车司机说道。今年以来，该口岸进出口货运量达140.3万吨，同比增长15.4%。

哈尔滨太平机场海关关员对国际“空空转运”货物开展监管作业

　　面向“十五五”，黑龙江自贸试验区将深入实施自贸试验区提升战略，开展首创性、集成式探索，推进制度型开放水平、系统性改革成效、开放型经济质量全面提升，推动特色产业集聚发展，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的改革开放新高地。