【编者按】

　　大道如砥，行者无疆。过去的一年，勤廉龙江建设的铿锵足迹里，镌刻着纪检监察干部的忠诚笃行与勇毅担当。

　　一年来，黑龙江省各级纪检监察机关坚决贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，全面贯彻党中央决策部署，认真落实中央纪委国家监委和省委工作要求，知责明责、履责尽责，凝心聚力、奋发进取，纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。本期“勤廉龙江”专版推出特别报道“2025巡礼·全省纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效”，展现一年来全省各地纪检监察机关立足职能职责，强化使命担当，为加快建设勤廉龙江、奋力开创中国式现代化龙江新局面提供坚强保障的生动实践。

　　哈尔滨

　　全链条监督助力营商环境持续优化

　　走进位于哈尔滨市平房区的波司登（哈尔滨）羽绒服装智能制造工厂，智能化生产线上机械臂精准运转，工人们熟练操控设备，单件成衣生产仅需5至6分钟，关键环节自动化率超90%，日产能近千件。

　　谈及项目“当年洽谈、当年落地、当年投产”的“哈尔滨速度”，企业负责人感慨：“从签约到投产全程顺畅，哈尔滨‘有事必应、无事不扰’的服务温度，让我们吃下发展定心丸。”这背后，是哈尔滨市纪检监察机关以“硬监督”优化营商“软环境”的持续发力。

　　良好营商环境是激发活力、推动高质量发展的核心竞争力。哈尔滨市纪检监察机关深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，紧扣党中央重大决策部署和省委工作要求，将优化营商环境作为政治监督具体化、精准化、常态化的重要抓手，纳入年度政治监督重点任务，聚焦打造加快发展新质生产力的市场环境、稳定透明规范可预期的法治环境、高效透明的政务环境和构建亲清统一的新型政商关系四大目标，以全链条监督推动营商环境持续升级，让企业和群众感受到实实在在的变化。

　　在开展优化营商环境专项监督工作中，哈尔滨市纪委监委坚持全市“一盘棋”，持续推进主体责任、监督责任一体落实，建立情况通报、专题汇报等工作机制。聚焦涉企行政执法、政务服务、惠企政策落实等关键领域，严肃查处吃拿卡要、以权谋私、不作为慢作为等损害群众和企业利益行为，推动健全制度机制、规范权力运行、加强行业监管，以铁纪护航市场环境公平有序。

　　在哈尔滨新区，出版物零售业务经营许可“无感设立”审批方案的出台，标志着当地“无感审批”实现从“无感续证”到“无感变证”再到“无感设立”的三级跳。这一创新源于该市纪检监察机关“盯作风抓过程、盯责任促落实、盯任务看成效”的精准监督。

　　“我们监督推动职能部门以‘高效办成一件事’为牵引，破除体制机制障碍，加快构建高效政务服务体系。”哈尔滨市纪委监委有关负责同志介绍，通过加强对推动数字政府建设、提升人工智能应用水平、促进惠民利企政策直达快享等情况监督检查，整合省市区（县、市）三级高频事项80项，打造“全域通办、就近选办”新型服务模式，“让数据多跑路、群众少跑腿”成为常态。

　　营商环境好不好，企业最有发言权。哈尔滨市纪检监察机关充分发挥营商环境监测点作用，协同统战、工商联等部门开展“走企访需、访企问政”行动，通过“走流程”调研、模拟办事、现场督办等方式，精准摸排审批、监管、司法等重点领域关键环节，深入发掘问题线索。同时，开辟破坏营商环境问题线索处置“绿色通道”，实行领导包案、挂牌督办、直查快办等工作机制，严惩严治破坏营商环境方面问题，形成有力震慑。

　　“我们将持续织密监督网络，紧盯经济社会发展中的难点、堵点，以有力监督厚植营商环境沃土，为实现‘十五五’良好开局，奋力开创中国式现代化哈尔滨实践新局面提供坚强纪律保障。”哈尔滨市纪委监委有关负责同志表示。

　　齐齐哈尔

　　监督护航“三资”阳光治理

　　“125亩机动地通过平台竞拍，村集体多增收了3.8万元！”去年12月，在齐齐哈尔市依安县双阳镇双兴村，村务监督员向村民们展示集体资产增收台账。

　　在县乡两级纪检监察机关监督指导下，去年，双兴村严格执行“四议两公开”程序，将拟发包的机动地信息录入产权交易平台，通过公开竞价确定承包方，同时通过村务公开栏、村民微信群全程公示交易流程，公布监督电话拓宽群众参与渠道，确保每一笔集体资产变动都在阳光下运行。

　　作为国家重要商品粮基地，齐齐哈尔市拥有4000余万亩耕地，涉农资金、资产、资源规模庞大。管好这些集体“家底”，不仅关系基层治理效能，更直接牵动乡村振兴战略实施和农民切身利益。齐齐哈尔市纪委监委将监督力量深度融入乡村振兴大局，深化开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治，着力以监督促规范、以规范促发展，系统提升基层治理水平。

　　面对监督体量大、覆盖面广的挑战，齐齐哈尔市纪检监察机关构建起市县乡村四级联动监督网络，打好协同监督“组合拳”。推动党委政府扛起主体责任、行业部门履行监管职责，纪检监察机关立足“监督的再监督”定位，各方同向发力、凝聚合力，织密农村集体“三资”管理监督网。

　　专项整治中，齐齐哈尔市纪检监察机关对全市乡镇和村集体经济组织开展“拉网式”清查，全面摸清村集体资源资产底数，为精细化监督管理夯实基础。

　　机制创新是提升监督效能的关键。市纪委监委运用“四个体系”闭环工作落实机制，绘制专项整治“施工图”，建立周例会、月调度制度，确保责任压力传导到位、工作部署落实到底。针对清查发现的违规长期低价发包土地、“白条入账”等共性问题，及时向分管市领导制发《履责提示》，倒逼监管责任落实，推动问题整改一抓到底。

　　为将监督触角延伸到“最后一公里”，全市纪检监察机关充分发挥村务监督委员会的“前哨”作用，同时，深化“巡乡带村”巡察监督，对部分重点村党组织书记开展提级监督，基层监督网络越织越密。

　　科技赋能让监督更加智慧精准。在纪检监察机关推动下，全市推行村级财务电算化记账，依托农村产权交易平台推动交易“应上尽上”，农村集体“三资”底数实现“阳光晾晒”。依安、甘南、拜泉等地开发的农经管理平台、公章“云”管理系统，有效扎紧数字“篱笆”，“科技平台+制度规范”的智慧监管路径日益清晰。

　　齐齐哈尔市纪委监委坚持严的基调，对农村集体“三资”领域问题线索开展大起底，实行领导包案、重点督办，坚决查处农村集体“三资”管理问题背后的责任、作风和腐败问题，形成有力震慑。同时，深化以案促改促治，有针对性制发纪检监察建议书，推动完善制度机制，出台规范性文件，从源头防范廉政风险，构建长效治理格局。

　　整治成效最终转化为治理效能和群众获得感。通过智慧化监管，全市实现对村集体资源资产动态管理、“一图可视”，集体“三资”管理透明度显著提升，一批村集体经济组织实现盈利分红，让农民群众共享发展成果。

　　“管好农村集体‘三资’，就是守护乡村振兴的根基。”齐齐哈尔市纪委监委有关负责同志表示，将坚持惩、治、防一体推进，以有力监督让农村集体“三资”在阳光下规范运行，为全面推进乡村振兴提供坚实纪律保障。

　　牡丹江

　　打通基层监督“最后一公里”

　　“现在小微权力‘监督一点通’平台和村务栏随时公开，村里的各种账目一目了然，我们心里特别敞亮！”日前，牡丹江市东安区纪委监委工作人员在兴隆镇东村村走访调研时，提及村里的变化，村民刘大哥高兴地说。

　　基层监督是党和国家监督体系的重要组成部分，加强基层监督是推动全面从严治党向基层延伸、提升基层治理效能的有力举措。一年来，牡丹江市纪委监委持续深化基层纪检监察体制改革，统筹监督力量、加大办案力度、严惩“蝇贪蚁腐”，推动基层监督提质增效，为促进基层治理注入“清廉动能”。

　　为破解基层监督点多线长、力量分散以及“熟人社会”监督难等问题，牡丹江市纪委监委构建“县统筹抓乡促村”工作体系，深入推进县（市）级纪检监察机关综合融合，统一设置纪检监察室，精简整合形成64个综合派驻组；建立44个由“县（市）级纪委常委+纪检监察室+派驻纪检监察组+乡镇纪检监察机构”组成的乡镇（街道）协作区，进一步整合力量，织牢织密基层监督网。

　　“我们坚持问题导向，把整治群众身边不正之风和腐败问题作为基层监督的重要切入点和着力点，瞄准民生痛点，聚焦行业积弊，深化基层‘小微权力’监督。”牡丹江市纪委监委有关负责同志介绍。

　　市纪委监委建立市本级和10个县（市、区）“1+10”工作台账，深化运用“政治监督、专项监督、日常监督、基层监督”为主要内容的“四项清单”模式，逐项明确任务内容和监督举措。紧盯农村集体“三资”、征地拆迁补偿、惠民补贴资金等关键领域、重要环节，深化片区协作，统筹“室组地”力量，加强与审计、统计等其他监督的信息沟通、措施配合、事项协同，实现基层监督从“单兵作战”向“协同作战”转变。对复杂疑难案件，市纪委监委采取领导包案、下沉直办、交叉办案、“室组地”联办等方式，有效排除人情干扰。

　　一年来，市县乡三级纪检监察力量联战联动，有效督促化解1.4万户不动产“登记难”问题，推动52家二级以上医疗机构440项检查检验结果互认，8000余笔农村集体产权交易通过全市农村产权交易平台解决问题……监督成果不断转化为基层治理效能，让清风正气护航民生福祉。

　　为让基层党员干部从反面案例中吸取教训，推动依纪依法履职，该市纪检监察机关注重“送教下乡”，让警示教育直达基层“末梢”。市纪委监委督促各县（市、区）纪委监委用好案件查办成果，因人施教、因案制宜，有针对性开展警示教育，为基层党员干部零距离、面对面划出“警戒线”、打好“预防针”，筑牢拒腐防变思想防线。

　　牡丹江市纪委监委坚持把建强队伍、锤炼本领作为提升基层监督质效的重要抓手，以开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动为契机，针对基层纪检监察干部开展“小专特精”培训。通过开办“清风大讲堂”、乡镇（街道）纪（工）委干部业务能力提升班、全市纪检监察机关履职能力“尖兵”培训班等，开展全员轮训、“循”回培训、实行调训，推动基层纪检监察干部政治素质、业务能力全面提升。

　　佳木斯

　　区域协作提升巡察监督质效

　　“现在我们找问题的底气更足了，也更敢于较真碰硬了。”桦南县一位巡察干部在汤原县开展巡察时感慨道。

　　去年以来，佳木斯市委巡察工作领导小组以“区域化协作”理念为引领，将创新理念贯穿巡察工作全过程各方面，健全巡纪审联动、区域协作、巡回指导、组办会商、线索研判等工作机制，创新运用联动、协作、交叉、提级、专项、“回头看”等“六巡法”，持续深化区域协作贯通，有力促进市县联动巡察效能提升。

　　为排除基层“熟人社会”干扰，佳木斯市委巡察机构组织各区域协作组采取结对共建、混合编组、人员互派的方式，授权6个县（市）对交通运输系统开展“协作巡”，4个城区对营商环境建设监督系统开展“推磨交叉巡”。得益于“区域协作”和“市县联动”机制的推行，该市巡察发现问题和线索数量同比分别增长21.6%、13%。

　　为了进一步增强巡察精准性和实效性，该市把“异地作战、生脸监督”模式延伸到对村巡察工作中，将巡察利剑直插基层。结合区域协作工作安排，在打好“接力巡、提级巡”“推磨交叉巡”“回头看”组合拳的基础上，实行“市级专班督导、县级巡察办轮值”协作指导机制，成立巡回指导督导专班，分批对各巡察组开展全过程嵌入式指导督导，通过共同会商巡察报告、分析重点问题、研判问题线索，为巡察组答疑解惑，明确下一步工作方向。

　　发现问题是前提，整改和成果转化是关键。佳木斯市充分运用巡察成果，依托区域协作模式，系统抓好巡察整改，一贯到底层层锁紧责任链条，做深做实对村巡察“后半篇文章”。每轮巡察工作结束后，抽调纪检监察机关、组织部门、宣传部门和巡察机构干部组成联合评估组，对被巡察单位整改成效开展联动评估、提级评估、“推磨式”成效评估。同时综合运用“二维码”问卷测评、质询谈话和重点问题实地踏查等方式，深入了解情况，对整改不力问题严肃追责问责，确保整改质效。

　　在深化成果运用方面，该市注重标本兼治，制发《加强巡察成果运用方向指引》，组织各区域协作组共同梳理被巡察党组织的普遍性、倾向性和易发多发问题，形成“共性+个性”问题清单，督促指导被巡察党组织纵深解决问题，完善基层治理体系。

　　“之前那条路有几处深坑，每次开车经过都得捏把汗，没想到反映给巡察组后，很快就修好了，现在路面平整了，我们的心里也敞亮了！”一位村民的话语，道出了巡察工作带来的民生变化。

　　佳木斯市委巡察机构在促进成果转化中彰显民生温度，通过区域协作推动拖欠村民工资、公交车间隔时间长、道路破损等117个问题立行立改，真正让巡察成为“民心工程”。

　　“我们还将持续优化政治巡察方式方法，着力实现发现问题更加精准、解决问题更加有效、推动治理更加有力，让巡察监督的震慑力、穿透力、推动力进一步增强。”佳木斯市委巡察办有关负责同志表示。

　　大庆

　　“一案一评查”守好案件质量“生命线”

　　日前，大庆市纪委监委办案人员在办结一起案件后，收到了一份特殊的“工作指南”——除常规审理报告外，案件审理室同步附上翔实的案件质量评查反馈意见。这份意见围绕证据收集、程序手续、定性处理、文书规范等关键环节，系统梳理办案中的经验亮点与短板不足，为办案人员提供了清晰的质量提升路径。

　　去年以来，大庆市纪委监委锚定案件质量“生命线”，在全市范围内系统组织开展4轮案件质量评查，通过日常评查、全面评查、专项评查相结合的方式，创新推行针对性强的“一案一评查”机制，全方位检验纪检监察机关案件查办工作质效。

　　“案件办结后的评查反馈，既是对工作的全面检验，更是难得的学习提升机会。”市纪委监委一名办案人员深有感触地说。

　　为进一步提升案件办理规范化法治化正规化水平，2025年9月，大庆市纪委监委研究出台《“一案一评查”工作办法（试行）》，明确由案件审理室牵头，将市本级查办的违纪违法及涉嫌职务犯罪案件、下级纪委监委报批或备案案件等全部纳入评查范围，采取书面阅卷与重点核查相结合的方式，聚焦事实证据、定性处理、程序手续等核心环节进行全面“体检”，并对照评查要点形成详细反馈意见。

　　评查结束后，案件审理室第一时间将评查反馈意见送交承办部门，既明确指出问题短板，也客观总结提炼有效做法。

　　“反馈意见客观中肯，让我们深刻认识到，严谨细致的程序规范和文书制作是案件质量的坚实基础，尤其对纪检监察新兵而言，这更是一场干货满满的实战培训。”案件承办人员直言受益匪浅，将认真找准症结、举一反三、深化整改，推动案件办理质量长效提升。

　　“一案一评查”制度推行以来，通过“反馈+整改+提升”的闭环管理，案件办理规范化程度稳步提高，案件整体质量得到有效巩固。

　　办案是最有力的监督，案件质量是纪检监察工作的生命线。在深化“一案一评查”的基础上，大庆市纪委监委还先后制定出台案件协审、处分决定执行监督管理等一系列制度规定，不断扎紧制度笼子，推动纪检监察工作规范化法治化正规化运行。

　　“我们在用好评查结果推动问题整改的同时，更注重将其转化为培训资源和‘传帮带’的鲜活教材。”大庆市纪委监委有关负责同志介绍，该市定期梳理评查中发现的共性、典型问题，形成案例解析和工作提示，通过业务培训、以案代训等方式，组织办案人员特别是新进干部深入学习研讨，充分释放案件质量评查“以评促学、以查促改、共同提高”的叠加效能。

　　为推动提升基层办案质量，大庆市纪委监委还扎实推行“乡案县审”工作，持续优化运行机制。市纪委监委案件审理室结合实践积累，形成专题调研报告，深入总结“乡案县审”的基层实践逻辑与优化路径，推动成果转化，为提升基层纪检监察工作整体水平提供了坚实的实践参考。

　　鸡西

　　以亲清之风滋养发展沃土

　　数九寒冬，鸡西市梨树工业谷园区内热潮涌动。黑龙江立科新材料有限公司生产车间里，生产线全速运转，安全管理、质量控制、化工生产等岗位员工紧张忙碌，一批批优质产品即将远销海外，勾勒出百年煤城转型发展的鲜活图景。

　　作为典型的资源型城市，鸡西市正以优化营商环境作为破局关键，着力为各类经营主体打造公平有序、活力迸发的市场生态。全市纪检监察机关扛起监督责任，将优化营商环境纳入监督重点，聚焦重点领域、关键环节精准发力，监督护航营商环境持续向好，为城市转型注入强劲动能。

　　鸡西市纪委监委坚持查处震慑与以案促治并举，健全与相关部门的违纪违法问题线索移送机制，从信访举报、审计监督等多渠道深挖细查，紧盯项目审批、土地规划、工程建设、市场监管等关键环节，严肃查处违规承揽工程、串通招标等典型问题，坚决扫清发展“绊脚石”。

　　查处不是终点，整改提升才是关键。针对典型案件暴露的深层问题，市纪委监委及时制发纪检监察建议书，督促相关单位自查自纠、建立整改台账，明确时间表、责任人，逐项对账销号。同时，通过全市警示教育会通报典型案例、编印警示材料、组织旁听庭审等方式，筑牢拒腐防变思想防线。去年以来，已推动发案单位建立完善制度13项，以制度刚性护航环境优化。

　　政务服务窗口是检验营商环境的“试金石”。鸡西市纪检监察机关立足“监督的再监督”职责定位，以推动“高效办成一件事”为抓手，紧盯服务效率低下、不担当不作为、办事程序繁琐等突出问题，动真碰硬，严肃问责，以有力监督促进职能部门转变作风、提升效能。

　　“‘多头跑、重复交’曾是企业和群众的烦心事，也是我们监督的重点。”鸡西市纪委监委有关负责同志介绍，纪检监察干部常态化深入政务服务中心，通过了解窗口服务态度与办事效率、访谈办事企业和群众等方式，推动政务服务流程优化升级，督促职能部门从“要我服务”向“我要服务”转变。在纪检监察机关监督护航下，鸡西市已完成企业信息变更、注销登记等34项“高效办成一件事”改革，办事环节精简、时限压缩，企业和群众获得感显著提升。

　　企业难点在哪里，监督就跟进到哪里。一年来，鸡西市纪委监委坚持问题导向，将监督触角向基层一线、企业前沿延伸，健全监督联系点制度，全市设立10个营商环境监测点，聘请20名营商环境监督员，靶向收集问题。

　　全市各级纪检监察机关直插企业和项目现场调研监督，依托“群众点题”机制广泛征求意见，对共性问题督促举一反三，重点问题挂账督办，对营商环境投诉举报优先处置、限时办结，确保企业诉求“事事有回音、件件有着落”。

　　“我们将持续坚持‘当下改’和‘长久立’相结合，把监督执纪执法力度不断转化为优化营商环境的实际成效，让亲清政商关系成为鸡西市转型发展的鲜明底色，让这片沃土孕育更多高质量发展硕果。”鸡西市纪委监委有关负责同志表示。

　　双鸭山

　　以品牌聚合力 让廉洁文化浸润山城

　　去年5月，双鸭山市纪委监委在全市范围内开展“廉洁文化宣传月”活动，通过《山城有正气》廉洁文化电视访谈、道德模范宣讲、民族特色文化展演、廉洁微电影微视频展播等形式，持续叫响“清风双鸭山”品牌，推动廉洁文化沁润人心、浸润山城。

　　一年来，双鸭山市纪委监委以“清风双鸭山”品牌为引领，创新构建新时代廉洁文化建设统筹协调机制，通过机制创新、载体升级、阵地拓展三维发力，全方位推动新时代廉洁文化建设，为现代化双鸭山建设注入清廉动力。

　　市纪委监委协助市委制定出台系列规范性文件，明确牵头单位与责任主体职责，建立“日常指导+专项督导+综合考评”三位一体督导体系，将廉洁文化建设情况纳入日常监督重点。同时联动组织、宣传等部门，把廉洁教育嵌入干部培训、理论学习全流程，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

　　创新载体让廉洁文化“活”起来。去年年初，市纪委监委举办“诵读经典 文润廉心”廉洁文化诵读展演，全市副处级以上领导干部现场观演。“这不仅是一场文化盛宴，更是一次直击心灵的廉洁党课。”一名干部坦言，观演后对“清正履职、廉洁从政”有了更深刻的体悟。

　　为让廉洁文化触手可及，双鸭山市纪检监察机关统筹打造“线上+线下”全域阵地体系。线上，依托微信公众号、短视频平台开设特色专栏，扩大传播覆盖面，“丫丫说纪”系列短视频全网播放量破百万次；线下，绘制廉洁文化地图，重点建设承平湖“莲文化”主题公园等示范点，策划“清风五月 廉润山城”廉洁文化宣传月活动，掀起全民参与热潮。此外，市纪委监委联动市文联、市社科联深挖“非遗+廉洁”内涵，组织剪纸传承人创作廉洁主题作品并开展巡展，让廉洁理念在潜移默化中入脑入心。

　　市纪委监委坚持分类施策开展廉洁教育，聚焦领导干部、年轻干部等群体精准发力，通过摄制警示教育片、编印忏悔录、组织旁听庭审等方式，用“身边事”警醒教育“身边人”。同时，深化“清风双鸭山”主品牌建设，指导各县（区）、各部门培育“社区廉韵”“民族廉风”等特色子品牌，形成“一域一特色、一行一品牌”格局。常态化开展“廉洁作品全民创”活动，组建志愿者服务队开展“送廉下乡”活动，推动筑牢乡村振兴廉洁防线。

　　“我们将进一步健全长效机制，推动各项任务高标准推进、高质量落实，构建全域覆盖、全员参与的新时代廉洁文化建设新格局，持续营造崇廉拒腐的浓厚氛围。”双鸭山市纪委监委有关负责同志表示。

　　伊春

　　持续擦亮作风建设“金色名片”

　　“工作人员主动服务，现在办事非常顺畅，心里暖乎乎的！”基层群众的感受，折射出伊春市干部能力作风正在持续向上向好。

　　作风建设在路上，一抓到底不停歇。一年来，伊春市纪委监委扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠，毫不松懈纠治“四风”顽瘴痼疾，系统构建“监督排查—执纪问责—警示教育—制度完善”全链条工作体系，以风腐同查同治破题，推动作风建设常态长效，为全市高质量发展筑牢作风屏障。

　　为从源头遏制“舌尖上的歪风”，市纪委监委联合公安、市场监管等部门成立监督专班，对疑似违规场所全面摸排、分类处置，坚决关停违规场所。全市组建64个专项监督检查组，聚焦商超、酒店、机关食堂等重点场所，采取明察暗访、随机抽查等方式常态化监督，推动整改苗头性、倾向性问题，对违规吃喝问题严肃查处，形成有力震慑。

　　针对中秋、国庆、元旦等“四风”问题易发多发期，市纪委监委提前谋划、前置监督，分层分类对单位“一把手”、财务、采购等重点岗位人员开展谈心谈话和廉洁提醒9000余人次，实现早提醒、早预防。抽调专门监督力量深入工程建设、资源开发等权力集中领域，开展常态监督，严肃查处违规收送礼品礼金及隐形变异问题，推动各级党组织开展自查自纠。市纪委监委细化党员干部婚丧喜庆事宜报备制度，明确标准流程，有效遏制大操大办、借机敛财等不正之风问题。

　　良好的作风是营商环境持续优化的重要保障。一年来，伊春市纪委监委创新推行“走流程”监督模式，组织纪检监察干部深入政务服务大厅、党政办公区等重点部位，全程体验审批、办证等服务环节，精准查找效率低下、推诿扯皮等作风问题，深挖问题背后的责任、作风和腐败问题，以有力监督倒逼干部作风转变、优化服务。

　　“亲身走一遍流程，更能发现群众急难愁盼问题背后的作风症结。”市纪委监委党风政风监督室有关负责同志表示，这一模式让监督更精准、更接地气。

　　清风劲吹，正气充盈。如今在伊春，干部作风日趋务实，“办事顺畅、服务主动”成为基层群众的普遍感受，群众获得感、满意度持续提升。

　　“纠治‘四风’必须常抓不懈、久久为功。”伊春市纪委监委有关负责同志表示，将继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，推动作风建设常态长效，让清廉成为伊春的鲜明底色，为林都高质量发展凝聚更强合力。

　　七台河

　　暖心回访传温度 严管厚爱护担当

　　“组织没有放弃我，一次次推心置腹的谈话让我重燃斗志。”面对七台河市纪委监委的回访人员，某单位一名受处分党员干部感慨道。此前，他因履职不力受到党内警告处分，一度陷入自我否定。而组织的持续关怀让他卸下包袱，如今在岗位上积极作为，用实干回报组织信任。

　　一年来，七台河市纪委监委在严肃执纪、让铁纪真正“长牙”“发威”的同时，加大对受处分或处理人员的教育管理监督和引导力度，深化回访教育，既划清可为与不可为的边界、形成有力震慑，又以柔性关怀引导干部警醒知止，着力实现“教育人、挽救人、激励人”的目标。

　　“受处分不是贴标签，整改到位就是新起点。我们始终将思想政治工作贯穿监督执纪全过程，扎实做好查办案件‘后半篇文章’。”七台河市纪委监委有关负责同志表示，坚决摒弃“案结事了”“一处了之”的简单化思维，以“暖心回访”为抓手，构建“教育、帮扶、重塑”全链条机制，推动受处分干部在组织关怀中重塑信心，从“跌倒”处重新出发。

　　七台河市纪委监委明确“谁查处、谁回访”原则，要求案件承办部门结合受处分处理干部的违纪类型、岗位特点、家庭状况等实际，量身定制回访方案。对思想包袱重的干部，以“解心结”为先，通过多次谈心谈话化解抵触情绪；对工作消极的，以“鼓干劲”为要，协助制定整改计划；对生活困难的，协调相关单位解决实际问题，让干部切实感受到组织温暖。

　　为提升回访教育针对性、有效性，七台河市纪检监察机关在开展回访前，通过调阅案卷、走访同事、听取群众意见等方式，全面掌握有关情况。开展回访过程中，从干部成长经历、工作初衷入手，耐心倾听他们内心的困惑焦虑，深刻剖析问题根源，引导正确看待处分，并结合专业特长帮助他们制定工作提升计划，鼓励干部放下包袱、重拾信心。

　　回访教育后，该市纪检监察机关还建立动态档案，持续跟踪干部思想转化、工作表现、群众反馈等情况。如今，一些曾经受到处分处理的党员干部因表现突出，经组织考察合格后，获得提拔任用，用实际行动实现了“有错”到“有为”的跨越。

　　“我们还将持续完善回访教育机制，细化工作流程，把回访对象思想转化情况、工作实绩、群众评价纳入综合评价体系，让那些整改到位、表现突出的干部有机会、有平台，真正实现回访一人、温暖一人、重塑一人。”七台河市纪委监委有关负责同志表示。

　　鹤岗

　　深化分析研判 做实“政治体检”

　　前不久，鹤岗市委常委会会议在听取2025年全市纪检监察工作情况汇报时强调，要压实管党治党责任，深化运用政治生态分析研判机制，始终保持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇，推动全市政治生态持续向上向好。

　　2025年，鹤岗市纪委监委将政治生态分析研判作为推进政治监督具体化、精准化、常态化的重要抓手，构建党委主抓、纪委主推、部门主攻“三方联动”工作格局，建立季度分析通报、半年会商查摆、年终评估述职工作机制，全面检视政治生态建设成效与短板，实现经验及时总结、不足及时整改、偏差及时纠正、漏洞及时修补，为系统推进政治生态建设提供制度支撑。

　　“政治生态分析研判就像给党委（党组）进行一次全方位的‘政治体检’，我们紧扣研判重点，精准把脉问诊、深挖病灶根源、细剖症结病理，进一步压紧压实全面从严治党主体责任。”市纪委监委有关负责同志表示。

　　一年来，鹤岗市纪委监委聚焦坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”以及干部队伍建设、能力作风建设、一体推进“三不腐”方面，督促各级党委（党组）结合实际制定履责清单，为精准开展政治生态分析研判筑牢坚实责任根基。

　　抓好政治生态分析研判，必须体现在成果上，落实到运用中。鹤岗市纪委监委精准采集巡视巡察反馈、财务审计报告、“三重一大”执行情况等核心信息，靶向排查政治生态建设中的重点问题与风险隐患，确保研判不走过场、直击要害。同时，督促全市各级党委（党组）制定完善主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”三张清单800余份，以责任链条持续拧紧带动政治生态持续优化。

　　“我们每季度督促驻在单位汇总梳理存在问题并形成党内通报，每半年开展会商督办，对进度滞后的及时纠偏，对整改不力的约谈提醒，坚决杜绝‘商而不改、改而不实’等问题发生。”市纪委监委驻市人社局纪检监察组有关负责同志表示。

　　为做好政治生态分析研判工作，市纪委监委各派驻纪检监察组通过召开联席会商会议、专题听取汇报等形式，全面把脉驻在单位政治生态建设实际情况，共同分析问题症结、探讨破解思路，研究制定靶向施策、务实管用的改进举措，持续提升监督治理综合质效。

　　严督实导方能善作善成。市纪委监委定期系统梳理全市政治生态建设中突出问题，专题提请市委常委会听取汇报、研究部署。针对发现的问题，督促各级党组织对号认领、立行立改，推动举一反三挖根源、建章立制堵漏洞，切实从根源上防范同类问题再次发生。

　　“营造风清气正的政治生态是一项系统工程、长期任务。”鹤岗市纪委监委有关负责同志表示，将持续深化政治生态分析研判机制建设，不断优化完善“明责、履责、压责、督责”全链条工作体系，推动各方责任贯通协同、同向发力，以精准有效的分析研判持续巩固提升全市政治生态建设成效。

　　黑河

　　以整治成效让百姓可感可及

　　“上次不到半小时我就拿到了营业执照，这次又代办了变更营业执照地址，现在办事真方便啊。”近日，在黑河市政务服务大厅，某公司负责人对正在开展走访的纪检监察干部说。

　　民生无小事，枝叶总关情。一年来，黑河市纪检监察机关持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，坚持为人民而战，严惩“蝇贪蚁腐”，纠治顽瘴痼疾，以整治成效让百姓可感可及。

　　整治群众身边不正之风和腐败问题是一项系统工程，必须健全上下联动、横向贯通的联动机制，凝聚工作合力。黑河市深化运用党委主导、政府主抓、纪委监委主督、分管领导主推、职能部门主办的“五主工作法”，创新建立市委办公室、市政府办公室和市集中整治工作领导小组办公室“三办协同”工作机制，构建起上下联动、横向贯通整治格局，协同发力整治群众身边不正之风和腐败问题。

　　“我们以‘事项联商、清单联制、协调联动’为核心原则，推动集中整治在决策部署、力量整合、手段运用、成果共享上深度融合，实现上级精神同步传达、重点数据同步共享、重要事项同步督办、重要工作同步推进。”黑河市纪委监委有关负责同志表示。

　　黑河市纪委监委细化会商、督办、审核“三协同”模式，构建分工明晰、责任具体、配合有序的整治体系。联动会商抓落实，由市集中整治办牵头，定期会商破解疑难复杂问题；协同督办抓进度，紧扣中央、省、市部署要求，精准开展提示提醒和督办指导，确保事项、标准、进度“三统一”；协同审核抓提升，聚焦职能部门执行清单、成果清单和督导反馈问题整改，开展实质性联合审核，督促完善提升。

　　充分发挥“三办协同”机制赋能作用，黑河市集中整治工作实现主体责任、监督责任、监管责任一体落实，推动职能部门健全制度机制1449个，推动解决群众急难愁盼问题1407件。市民政局整合优化16个部门49项救助事项全部联通运行，推动医疗救助、高龄津贴等12项高频救助事项“免申即享”。市卫健委推动检查检验结果互认项目提高到395项，累计减少群众医疗费用支出81.01万元。市交通运输局推动建成标准化村级综合服务站396个，通过“邮快合作”实现快递进村覆盖率达90%以上。

　　执纪执法为民，纠风治乱为民。“我们将持续强化‘三办协同’机制运用，统筹各方力量，深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，坚决斩断伸向群众利益的‘黑手’，常态长效维护群众利益。”黑河市纪委监委有关负责同志表示。

　　绥化

　　强素质 提能力 淬炼过硬铁军

　　日前，绥化市纪委监委举办“高端智库”大讲堂第十期专题培训，聚焦城市管理与综合执法领域监督执纪能力提升，为纪检监察干部送上系统全面的“行业百科”。这场培训延续“职能部门负责人析风险+纪委监委监督检查室负责人讲要点”的模式，将行业特点与监督重点深度融合，让纪检监察干部获得专业化的“行业监督指南”。

　　2025年，绥化市纪委监委以开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动为契机，进一步创新机制、整合资源，构建起多维度立体培养体系，推动干部政治素养与履职能力双提升，全力锻造政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬的纪检监察铁军。

　　2025年11月，绥化市纪检监察干部审查调查能力提升班在吉林大学开班，46名纪检监察干部围绕“滥用职权与玩忽职守罪界限”“行为罪与非罪认定”等实战问题，开启5天封闭式学习。这是该市纪委监委与吉林大学廉政研究院、行政学院共建“纪检监察创新实践基地”后的一个具体应用场景。合作共建后，双方从纪检监察人才培养、理论研究、党建联建三个维度开展深度合作，为全面从严治党提供人才与智力支撑。

　　紧盯干部业务能力提升，绥化市纪委监委打造“高端智库”大讲堂、“沃土清风”学思讲堂、纪法微课堂等多元培训平台，针对业务骨干、年轻干部、新进干部等不同群体，精准化、靶向化设置专门课程。同时选派优秀年轻干部到省纪委监委跟岗锻炼，进行“实战练兵”。去年以来，全市共举办各类培训16期，覆盖1.4万余人次，实现干部培训全覆盖、无死角。

　　日前，在绥化市纪检监察机关履职能力竞赛现场，来自各县（市、区）纪委监委、市纪委监委机关、市纪委监委派驻（派出）机构的65名选手同台竞技，在思想淬炼与实战演练中磨砺锋芒。“赛场就是练兵场，今天的比拼是为了明天更好地奔赴正风肃纪反腐的‘战场’。”参赛选手的感言道出心声。

　　全市各级纪检监察机关围绕“比学带练”四个环节持续强化队伍战斗力。安达市纪委监委建立“种子库、青苗库、骨干库”三级人才储备体系，通过“压担子、给机会、传帮带”助力新入职干部精进本领、向“骨干”进阶；绥棱县纪委监委紧扣实战需求、聚焦能力短板，举办履职能力竞赛，根据比赛结果精准设置培训内容，实现“以赛找差、以训补弱”。

　　“我们将巩固拓展‘三化’建设年行动成果，持续深化政治铸魂、专业赋能、实战淬炼，着力锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军，为奋力谱写中国式现代化绥化实践新篇章提供坚强纪律保障。”绥化市纪委监委有关负责同志表示。

　　大兴安岭

　　协同作战 提升派驻监督质效

　　“集中办公改变了过去派驻纪检监察组各自为战、力量分散的局面，如今遇事集体分析研判，监督质效大幅提升。”近日，大兴安岭地区纪委监委派驻机构集中办公区内，一名派驻纪检监察组的工作人员深有感触地说。

　　2025年，大兴安岭地区纪委监委深化纪检监察体制改革，将“因地制宜深化县级派驻机构集中办公、片区协作”作为派驻机构改革的核心抓手，借鉴先进地区经验，结合实际制定工作指引，积极探索集中办公新模式，有效提升派驻监督质效，让监督“探头”更亮更准。

　　“我们综合考量业务关联、权力风险、监督任务等因素，科学调整综合监督单位，比如把住建、交通、自然资源等部门划归为一个派驻监督，精准破解行业共性问题。同时，推动派驻群团部门纪检监察组‘跨界’监督工信、财政等领域，监督能力得到有效提升。”大兴安岭地区纪委监委有关负责同志介绍。

　　“室组地”协同作战的深化运用，让监督更接地气、更具实效。前不久，大兴安岭地区纪委监委第二监督检查室联合驻地委组织部纪检监察组和加格达奇区纪委监委，组建片区协作联合监督检查组，深入加格达奇区开展冬季供热“访民问暖”专项行动。

　　联合监督检查组采取“实地走访+现场检测+便民服务”方式，入户核查、现场诊断，针对群众反映的问题迅速推动解决。同时督促地区住建局深挖问题根源，规范企业服务，常态化落实监管责任。后续对10户居民的随机回访显示，群众诉求均得到了解决。

　　大兴安岭地区纪委监委注重整合力量与能力提升共同发力，促进监督从“有形”向“有效”跨越。“通过片区协作，抽调派驻机构干部参与案件查办，以‘干中练、练中学’模式强化实战锻炼，干部能力有了显著提升。”大兴安岭地区纪委监委有关负责同志介绍。

　　为持续提升派驻监督质效，地区纪委监委一方面着力优化考评机制，科学设置考核指标，突出对监督精准性、办案规范性、整改实效性的评价，树立重实干、重实绩的鲜明导向；另一方面，建立常态化汇报交流机制，定期组织召开派驻机构工作例会，通过“晒成绩、比亮点、找差距”等形式，有效激发各派驻机构履职尽责内生动力，形成了比学赶超、争先创优的浓厚氛围。

　　“下一步，我们将持续深化集中办公模式，不断健全完善配套工作机制，充分发挥派驻监督‘探头’‘前哨’作用，切实将体制机制优势充分转化为监督治理效能。”大兴安岭地区纪委监委有关负责同志表示。