“旅游井喷”与“隔周三休” 发布时间：2019-03-12 11:11 来源：杭州日报

　　讨论是改变的开始，建议是进步的阶梯。来自浙江衢州的全国人大代表徐文光，提出了《周休日实行“隔周三休”》的建议：将现行的每周双休制度，调整为一周公休1天、次周公休3天，形成“1+3”的循环休假模式。这样全年周休日总量不变，“大周末”休息3天，“小周末”休息1天，既保障了公共休假制度的刚性约束，又提供了全年26个分布均衡的“3天小长假”，不仅操作简单，而且能够助力分散休假、缓解旅游高峰压力。

　　有网站就此进行了网友调查，赞成与反对的比例大约为4比1。休假制度做好做完善了，于国家、于社会、于个人都有利，属于多赢。公众期待好的休假制度设计能够“利己利他”，不仅增加自己的获得感与幸福感，而且能够激发更大的消费需求、释放更大的消费能量，从而有利于旅游、文化、体育、健康、养老等幸福产业的发展，有利于助推健康中国、乡村振兴、就业优先等国家战略的实施。

　　中国人大约是全世界最勤劳的族群，当整个国家处于财富创造的爬升阶段，人们总是在“埋头苦干”；到了发达国家那份上，少干活、多休闲就是必然趋势。如今旅游确实越来越热，那是财富的外溢和人们对美好生活的追求越来越相匹配了。至于旅游的“井喷”，主要集中于国庆黄金周和春节。2018年国庆黄金周全国共接待国内游客达7.26亿人次，确实很惊人。国庆和春节之外，如果每个人的年休假能悉数落实，其实就个人而言还有一个机动的长假。

　　这个“隔周三休”建议很具体，看起来不宏大，但是涉及面其实很广。它当然也是各有利弊的，更多的小长假能够更好地满足大众个性化的需求，一定程度上避免如今的集中休假模式带来的弊端，如游客“井喷”、只见“人头”、景区“超载”、服务“打折”等；但这个改变程度究竟会有多大，尚不可知，它有可能像“城市新路综合征”——新修一条马路车辆立马就蜂拥而至，所以，即使在上半年再增加一个七天长假，会不会照样是“人挤人”？会不会实际上又增加了一次交通运输超负荷、接待能力超负荷、环境容量超负荷？还有就是，牵一发动全身，整个国家上下班的体制要大变动，“小周末”仅仅休息一天、“大周末”疯玩三天，给工作、生产、教育、生活等多方面带来的负面影响未可知。所以，这个富有创新创意的建议需要深入研究探讨。

　　旅游对时间的依存度很高。在“有钱有闲”这两个维度里，尚未退休、依然工作着的人，“有闲”就是前置条件，没有时间那等于空谈。现在的建议方案，就时间的总量而言，并没有增加。而网友的纷纷意见中，有许多是期盼增加休息时间总量的，或曰“不同意调整单休，不如每月确定最后一周休三天，平时一定要保证双休”，或曰“还不如恢复五一长假，另外每月增加一天休息，这样更好”，或曰“还是春节从除夕开始，一直放假到元宵节吧”，等等。现行周休日和法定节假日，从改革开放初的59天，增加到现在的115天，差不多翻了一番；那么，随着时代的发展、社会的进步，“增加”是趋势，一定不会是“减少”。