“壮丽70年 奋斗新时代”之双鸭山专场发布会发言实录 发布时间：2019-09-28 16:24 来源：黑龙江网

　　集聚动能 加快转型

　　奋力描绘新时代双鸭山高质量发展新画卷

　　——在黑龙江省“壮丽70年 奋进新时代”庆祝新中国成立70周年新闻发布会上的主旨发言

　　中共双鸭山市委书记 宋宏伟

　　各位新闻媒体朋友，女士们、先生们：

　　上午好！

　　历史，总在一些特殊年份给予人们汲取智慧、继续前行的力量。在热烈庆祝新中国成立70周年之际，我们满怀激情，共享喜悦，向大家介绍我国最东部的地级城市——双鸭山。在此，我代表双鸭山市委、市政府和全市人民，对大家一直以来的支持与厚爱表示衷心的感谢。

　　这次新闻发布会的主题是“奋力描绘新时代双鸭山高质量发展新画卷”。“新时代”代表了双鸭山发展的历史新方位。“高质量发展新画卷”体现了双鸭山贯彻落实党中央和省委推动高质量发展的决策部署，牢牢把握重要战略机遇，把加快转型发展作为我们全部工作的主题主线。“奋力描绘”展现了我们推动双鸭山全面振兴全方位振兴的坚定决心。

　　双鸭山，因市区东北两座形似卧鸭的山峰得名，地处完达山脉北麓、三江平原腹地，东隔乌苏里江与俄罗斯相望，既是对俄远东开放的重要窗口，也是我省重要的煤炭、电力、钢铁和粮食生产基地。

　　双鸭山因煤而建、缘煤而兴。70年来，为新中国建设输送了7亿多吨优质煤炭、1100多亿斤粮食、900多万立方米木材，奉献了“光”和“热”。

　　好山好水好地方，一代又一代勤劳质朴的双鸭山人民为了开辟新天地，唤醒了沉睡的荒原，采掘出地下的宝藏，化沉寂为繁荣。下面，我以历史为轴，从三个维度，为大家展现双鸭山历史发展的画卷。

　　丰富的自然资源是双鸭山的巨大财富，立足资源禀赋、产业基础、自然生态等比较优势，开拓创新的双鸭山人绘就了一幅魅力非凡、多姿多彩的特色画卷

　　双鸭山历史悠久，文明古迹遗存众多，文化底蕴厚重是这座城市的“靓丽底色”。追根溯源，这里是古人类繁衍地，饶河小南山旧石器时代遗址，是1万3千年前人类活动的重要区域。这里是中国玉器文化发源地，出土了距今9200多年的我国最早的玉器，被考古学家林沄先生誉为“东北亚文明的曙光”。这里是挹娄文化发祥地，汉魏遗址群集中连片，其中，凤林古城是满族祖先挹娄人的王城，被中国考古学会原会长、考古学家张忠培先生誉为黑龙江“亘古荒原第一都”。这里是龙江农耕文明见证地，出土了我省最早的汉代的农耕器具——龙江第一铧铁犁铧。这里是东北抗联的主战场，周保中、李兆麟、赵尚志、陈荣久等抗联英雄曾转战于乌苏里江畔、七星峰下，十二名英雄与日寇浴血奋战，牺牲在“十二烈士山”上，谱写了“八女投江”般的壮烈英雄史诗。

　　双鸭山创业图强，一代代建设者在这里开拓耕耘，拼搏奋斗是这座城市的“精神基因”。这里是“闯关东”“开发北大荒”“发掘大煤田”“上山下乡”的创业热土。因抗日战争而铸就的东北抗联精神、因垦荒开发而形成的北大荒精神、因煤矿开采而诞生的矿工精神、因艰苦奋斗而凝聚的创业精神，深深融入城市血脉，赋予了双鸭山创业发展的不竭动力。以开发建设为标志的创业阶段。1947年，双鸭山迎来了第一批共产党领导的建设者，开矿建井，架电筑路，开始了煤炭的规模化开采。1954年，迎来了北大荒开发奠基人——王震将军，开荒建场，生产建设，拉开了农业大发展的序幕。1956年，迎来了由矿变市的历史性转变，翻开了崭新的一页。以改革开放为标志的发展阶段。双鸭山顺应改革开放时代潮流，经济社会发展进入“加速期”。集贤县、宝清县、友谊县、饶河县相继划归双鸭山，市域面积扩大到2.25万平方公里，构建了双鸭山的城市骨架和空间格局。同时，经济规模显著扩大，社会发展水平空前提高。以转型发展为标志的振兴阶段。进入新时代，我们紧扣转型发展主线，抢抓全面振兴全方位振兴发展机遇，做好“三篇大文章”，做实“四头四尾”，实现了由“一煤独大”向现代煤电化、粮食和绿色食品深加工、石墨及新材料、生态旅游、特色种植多业并举、多元发展新格局的转变，引进了建龙钢铁、神华国能煤电化、万里润达粮食仓储及深加工等一批大项目，以主导产业的战略升级带动了经济发展方式转变。“三次创业”为城市发展提供了巨大动力，双鸭山正全面开启追赶超越的新征程。

　　双鸭山资源富集，工业基础良好， 矿产资源是这座城市的“生命元素”。这里蕴藏着煤炭、石墨、铁、玄武岩、硒、锌、铀等50多种矿藏。煤炭储量117亿吨，铁矿石储量1.2亿吨，居全省之冠；石墨储量巨大，西沟超大型石墨矿床列入“2018年中国十大地质找矿成果”。依托丰富的矿产资源，形成了比较完备的工业体系，煤炭产能3300万吨；国电、大唐电厂是东北电网的主力电厂，电力总装机249万千瓦，是全省最大的煤电生产基地；建龙钢铁是全省钢铁产业的龙头企业和种子企业，年产能200万吨。双鸭山为国家发展和龙江经济建设作出了重要贡献。

　　双鸭山沃野万顷，现代农业发展水平全国一流，绿色农业是这座城市的“金字招牌”。这里是国家重要的商品粮基地，拥有1300多万亩耕地，粮食产量连续十四年稳定在140亿斤以上，用全省6%的耕地贡献了9%的粮食，“中国饭碗”装进了更多的双鸭山粮食。农业科技贡献率、综合机械化率等指标稳居全国前列，农业组织化程度、规模经营水平、劳动生产率全国领先。被誉为“天下第一场”的友谊农场是国家现代化精准农业示范基地、全国农业现代化水平的标杆。农产品品质优良，宝清大白板、饶河东北黑蜂等11个国家地理标志品牌产品畅销全国，同鑫面粉、冷泥富硒大米、宝清红小豆、太保胡萝卜等绿色有机食品摆上了北上广深发达城市百姓的餐桌，“大粮仓”正在变成“绿色粮仓”“绿色菜园”“绿色厨房”。

　　双鸭山植被繁盛，风光旖旎，绿色生态是这座城市的“最大亮色”。这里旅游资源丰富，历史元素、文化元素、民族风情元素、生态元素等浓缩聚集。黑龙江东部最高峰七星峰、中国最大的黑土湿地群、漫江碧透的乌苏里江、拥有世界非物质文化遗产的赫哲族民族风情，列入世界重要湿地名录和国家级湿地保护区的雁窝岛湿地、七星河湿地、千鸟湖湿地等特色景观，在《乌苏里船歌》的旋律中，连缀成风景这边独好的特色旅游线路，同时也构成了一幅人与自然和谐共生的“壮美画卷”。这里森林覆盖率40%以上，全年空气清新，局部地区空气负氧离子每立方厘米可达31600个，素有“天然氧吧”之称，获得“全国绿化模范城市”“国家湿地生态保护示范市”和我省唯一的“国家森林城市”称号，享有“黑土湿地之都、绿色生态之城”美誉。“绿色”取代了“黑色”，双鸭山为国家构筑了东部生态安全屏障。

　　勤劳智慧的双鸭山人民，在中国共产党的坚强领导下，投身伟大变革，洋溢蓬勃朝气，绘就了一幅思变图强、蜕蛹化蝶的幸福画卷

　　70年来，双鸭山始终与时代同步、与祖国同行，从“一穷二白”到繁荣发展，从温饱不足到即将全面小康，经济社会发展取得了历史性的成就，城乡面貌发生了翻天覆地的变化，人民的获得感、幸福感、安全感显著增强，实现了由单一的矿区城市向综合性现代化的宜居城市转变。

　　70年艰苦奋斗、披荆斩棘，双鸭山的体魄更加健壮。2018年全市地区生产总值实现507亿元、人均35527元，分别比建国初期增长675倍、159倍；公共财政收入实现26.5亿元，比建市初期增长14700倍；工业增加值比建市初期增长447倍；三次产业结构比重由60.3：30.8：8.9调整到38.3：20.6：41.1，实现了历史性跨越。

　　70年锲而不舍、砥砺前行，双鸭山的容颜更加靓丽。建国初期，这里矿区规模有限，生产落后，生活清贫。经过多年的建设发展，城市规模不断扩大。启动了滨水北城、南市新城建设和棚户区、沉陷区治理，提前三年完成了老旧小区改造，实现老城区换新貌、新城区展新颜，建成区面积由9平方公里扩大到56平方公里。城市功能日益完善。全市公路总里程3727公里，哈同、建虎高速贯穿全境，集当、饶盖等高等级公路网加快形成，牡佳客专（双鸭山段）2021年正式通车，群众出行更加便捷。实施“三供一业”改造，城乡水、电、气、热等保障能力不断增强，结束了40多年饮用矿井疏干水、主城区分时段供水的历史。城市品位显著提升。文明城市、美丽乡村建设同步推进，造林绿化、道路硬化、街道亮化、环境美化统筹实施，城市更文明、乡村更美丽、生活更美好、百姓更富裕。

　　70年不忘初心、倾情为民，双鸭山的日子更加红火。我们坚持以人民为中心，用党员干部的“辛苦指数”换来百姓的“幸福指数”，实现了向“全面奔小康”的历史转变。百姓腰包越来越鼓，城乡居民人均可支配收入达到25272元、15102元，比建国初期增长1358倍、307倍。就业质量稳步提升，城镇新增就业连续13年保持在2万人以上。教育体系日渐完备，各类学校发展到341所，“两基教育”获国务院嘉奖，黑龙江能源职业学院、双鸭山技师学院等高等院校不断发展壮大。医疗卫生机构由建国初期的3家增长到1161家。养老服务体系不断健全，成为全省唯一一个列入全国第三批居家和社区养老服务改革试点城市。

　　70年与时俱进、革故鼎新，双鸭山的胸怀更加开阔。我们坚持向改革要动力、向开放要活力、向创新要潜力。国有企业改革深入推进，非公经济比重达到52.3%，成为经济发展主力军。经济体制改革持续深化，市场活力显著增强，近五年新登记市场主体5.9万户、总量突破7.4万户。新产业新业态新模式不断涌现，“众农联”平台型总部经济发展迅猛，上线一年多来交易额突破116亿元。电商产业蓬勃发展，阿里巴巴、腾讯等知名电商平台入驻我市。“双佛合作”“双深合作”稳步推进、成果丰硕，开启了我市加快融入市场经济发展的“新通道”。

　　70年来的实践充分证明，只有毫不动摇地坚持中国共产党的领导，坚持中国特色社会主义制度，坚决贯彻落实党中央和省委的决策部署，才有美丽繁荣和谐的今天和更加安定幸福美好的明天。

　　推动高质量发展是双鸭山的历史使命，奋力走好资源型城市转型发展新路子，勇往直前的双鸭山人正在绘就一幅昂首阔步、砥砺奋进的转型画卷

　　击鼓催征稳驭舟，奋楫扬帆行致远。党的十八大以来，习近平总书记两次亲临黑龙江视察指导，为我们转型发展指明了方向。省委省政府出台指导意见，关心支持我们转型发展。在全面振兴全方位振兴的历史征程中，我们要做新时代的坚定者奋进者搏击者，以踏石留印、抓铁有痕的劲头转观念、谋发展、闯新路，厚植振兴发展新优势。

　　闯出转型发展新路子。我们将把加快转型作为一切工作的主题主线，理清发展思路，抢抓转型机遇，大力推动思想观念、经济结构、产业结构、城市发展、发展动能“五个转型”，加快形成产业多元发展、经济多轮驱动、动能多点支撑新格局，走出质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的转型发展新路子。

　　构筑质量变革新高地。我们将全面贯彻新发展理念，落实省委“六个强省”目标任务，推进工业经济、现代农业、科技创新、生态绿色、文化产业、旅游产业“六个高质量发展”，加快实现质量变革、动力变革、效率变革。坚持改革开放这个“关键一招”，用改革这把“金钥匙”开启高质量发展的“大门”，打造体制更活、机制更优、办事更快的发展环境。加快对外开放步伐，敞开全局大视野，构建开放大格局，借助国家和我省不断扩大对外开放的有利契机，抓好园区和基地建设，不断提升对外开放的层次和水平。

　　回应人民群众新期待。我们将以人民对美好生活的向往作为奋斗目标，全力保基本、兜底线、促均衡，向群众最关切的问题聚焦发力，为百姓提供更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，不断满足人民群众的美好生活需要。

　　开创从严治党新局面。我们将贯彻落实新时代党的建设总要求，扛起管党治党政治责任，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面加强党的建设，着力打造素质过硬、作风扎实、敢于担当的干部队伍，营造良好政治生态，切实担起为党负责、为城市发展负责、为人民群众负责的光荣使命。

　　70年栉风沐雨，70载春华秋实。站在新的历史起点，回望来时的路，我们不忘初心、牢记使命，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实中央、省委决策部署，奋力谱写新时代双鸭山转型发展新篇章，奋力描绘新时代双鸭山高质量发展新画卷！