省人大代表丁非：在营商环境建设中发挥法治引领和规范作用 发布时间：2020-01-13 20:20 来源：黑龙江网

　　政府工作报告提出：“以‘办事不求人’为切入点，持续优化营商环境，实施黑龙江省优化营商环境条例，出台关于重塑营商新环境的意见。”作为民营企业家，省人大代表丁非对此印象深刻，她希望在省委省政府的领导下，各地各有关部门发挥法治引领和规范作用，为民营企业发展助力。

　　“听了今年的政府工作报告，最大的感觉就是心情振奋，特别是有一种向上的冲力和动力。”丁非代表说，作为民营企业家，行业内有一种说法，叫“投资不过山海关”，这让她有些不服气。诚然，我省或多或少地存在着阻碍发展的一些问题，但这里有丰富的自然资源、优质的教育科研水平、大专院校、产业工人、工匠精神，这种传承、这种基础，是比别人高的。在过去的一年，政府部门以“办事不求人”为切入点，持续优化营商环境，实施黑龙江省优化营商环境条例，出台关于重塑营商新环境的意见，进一步完善了我省营商环境法治体系，初步形成横向协调、纵向延伸的常态化协调机制，保障了优化营商环境工作有序有力开展。其中，黑龙江省营商环境建设监督局在过去一年中积极落实政策、精简会议文件、助力完善体制机制建设，在改善我省营商环境中起到了积极的作用。“这个步子真的很大，需要勇气，需要毅力，需要决心。作为民营企业的代表我为我们的政府骄傲。”

　　丁非代表表示，在取得成绩的同时，也要坚持以问题为导向，加大工作力度，解决突出问题，不断改进、持续优化营商环境。在招商引资落地服务上、解决“新官不理旧账”上、推动各部门配合无缝对接上、落实减税降费政策上进一步下功夫，政府在整顿工作作风方面，要制度化、标准化、常态化，加大政府部门的违法、违约问责力度。

　　丁非代表认为，法治是营商环境的前提和基础。市场经济本质上是法治经济，市场要求秩序，竞争需要规则。没有法治环境的保障，那么权力失去制约，竞争失去规则。良好的法治环境能够给投资者明确的利益预期，从而增强投资者的信心，是引进资金、技术和人才的重要保证。法治环境的优劣，直接影响着营商环境，影响着一个地方的整体形象。因此，她建议要进一步打造稳定公平透明、可预期的营商环境，推动我省经济持续健康发展，必须在营商环境建设中更好发挥法治的引领和规范作用，为各类市场主体投资兴业提供坚强制度保障。（记者 石岩松 王忠岩）