三次台风袭黑龙江 农业保险让农民吃下“定心丸” 发布时间：2020-09-16 07:39 来源：黑龙江日报

　　“去年我种的100亩地参保了大豆收入保险，遭了内涝，大豆价格又下跌了，但是保险公司赔了我六千多块钱，保住了收入。今年我早早参加了大豆收入保险。农业保险让我们告别看天吃饭，种地心里有底啊！”近一段时间，每天都往自家田里跑的绥化海伦市大豆种植户李会杰感慨地说。

　　据黑龙江银保监局有关负责人介绍，受近期连续强降雨和3次台风的影响，目前全省政策性种植险受灾面积3022万亩，其中绝产面积102万亩，减产面积2920万亩，初步估损金额27.52亿元。除了台风，今年新冠肺炎疫情也对我省粮食生产、粮食加工、粮食仓储、粮食运输等造成一定影响。

　　农业保险 为农民吃上“定心丸”

　　“今年台风来了3次，我幸亏参加了农业保险。”齐齐哈尔讷河市农户丛培学激动地告诉记者。2019年他没能投保农业保险，今年终于如愿以偿。

　　在采访中记者了解到，面对接连台风影响，黑龙江银保监局快速启动应急响应，全力组织行业强化风险预警和查勘定损等理赔服务工作，为农业生产保驾护航。在该局提出的“应赔尽赔、应赔快赔”原则指导下，目前我省各保险公司切实提高理赔工作效率，全力支持受灾农户尽快恢复生产生活。

　　——快速受理。及时排查灾情，各机构主动寻找受灾客户，建立热线电话机制，多渠道受理报案，方便灾区客户办理索赔手续。

　　——强化服务。建立理赔服务“绿色通道”，简化理赔流程，加快理赔速度，提高理赔效率，确保受灾群众尽早得到保险赔款，尽快恢复生产生活。

　　——加强监管。明确要求提高理赔定损时效性和精准性。确保及时、科学、合理、公正核定损失，不得有封顶赔付、平均赔付等损害农户合法权益行为。

　　我省各保险公司还第一时间启动应急预案，各级管理机构人员全部充实到基层一线，充分利用无人机、3S遥感等科技手段快速查勘定损。据统计，各保险公司深入受灾一线查勘定损投入68998人次，出动查勘车辆33314台次，出动无人机2823架次。

　　事实证明，农业保险作为现代金融的重要组成部分，已成为防范化解农业生产经营风险的重要工具。来自黑龙江银保监局的数据显示，2019年，全省农业保险保费收入39.97亿元，提供风险保障（保额）539亿元，理赔金额57.77亿元。

　　农业保险 高质量发展是关键

　　黑龙江银保监局有关负责人在接受记者采访时称，农业保险高质量发展的核心要求就是要充分发挥农业保险对推进现代农业发展、促进乡村产业振兴、改进农村社会治理、保障农民收入等方面的重要作用。为此，该局紧紧围绕助力黑龙江乡村振兴战略和服务农业现代化，立足深化我省农业供给侧结构性改革，按照“扩面、增品、提标”的总体要求，推动龙江农业保险高质量发展。制定了《黑龙江省2020年农业保险发展计划》，从优化农业保险运行机制、提高保险服务能力、加强农业保险基础建设、鼓励农业保险改革创新、营造农业保险良好发展环境五个方面拟定20条工作措施，制作任务清单，明确时限要求。并首次成立省级层面领导组织农业保险工作小组，实现了农业保险组织机制的破局。

　　我省各级监管机构同频共振，全力推动农业保险实现“扩面、提标、增品”。一是以行业协会为载体搭建交流平台。整合行业力量，建立由省局实施窗口指导，省保险行业协会组织落实，农业保险经办机构参与的行业研究交流平台，针对农业保险条款费率、承保理赔流程、创新技术应用等，加强行业沟通和经验交流，积极应对农业保险面临的新情况、新问题。二是以政策性种植业保险为抓手带动“扩面”。2020年，全省政策性种植业保险承保面积1.46亿亩，同比增长12.09%，承保覆盖率68%，同比增长9个百分点，垦区内实现“应保尽保”，垦区外承保覆盖率63%，同比增长11个百分点。三是以养殖业为突破口带动“提标”，推动能繁母猪由每头1000元提高到1500元，保障水平增幅达50%。四是以财政补贴政策为契机带动“增品”。人保财险黑龙江省分公司率先在黑河地区落实了垦区外政策性育肥猪保险首单，为养殖大户的21750头育肥猪提供了1740万元风险保障。在地方优势特色农产品方面，推动以奖代补政策落地，确定了黑木耳、汉麻、奶山羊三种农产品成为试点品种。

　　新技术应用为农业保险实现高质量发展提供保障。太保财险聚焦新技术推广，以太保e农险为载体，使用最前沿的人工智能、区块链、大数据、5G等新技术应用于农险的方方面面，初步实现了电子化地块勾画、面积测算、理赔风险预警等功能。在防灾减损方面，阳光农业相互保险公司在稳步发展农业保险业务同时强化防灾减损的社会责任。目前，该公司共有人影作业装备高炮339门，火箭发射器238部，炮手2070人，2019年累计实施增雨防雹作业805次，共消耗炮弹23137发，火箭弹104枚，作业防护面积达2975万亩。预计今年在装备安全锁定装置自动化改造方面投入246万元强化装备技术升级。

　　农业保险 为农户加把安全锁

　　黑龙江银保监局有关负责人告诉记者，实践证明，在农业保险发展过程中，政府主导推动和资金大力支持是农业保险顺利开展的决定因素。只有更好发挥政府引导和推动作用，才能为农业保险发展营造良好环境，才能为龙江农户谋福祉。该局始终把增强农民获得感作为农业保险高质量发展的首要目标，积极争取更好的农业保险优惠政策落地，推动农业保险经办机构提供更优质的保险服务，让龙江农户有更多、更直接、更实在的获得感。

　　人保财险加强特色农险推广，服务我省“菜篮子”工程稳生产，保供给。积极对接农户需求，成功对嘉荫县的所有大棚挂袋和地栽黑木耳进行统保。太保财险聚焦奶牛养殖客户需求，有效借助自身科技创新优势，利用“太保e农险，移动端牛脸采集技术” ，实现疫情期间养殖险攻坚破局，为哈尔滨娟珊奶牛基地959头奶牛累计提供959万元风险保障。

　　黑龙江银保监局还联合相关部门切实加强“保险+期货”试点的组织推广，拓展“保险+期货”试点保费来源，优化“保险+期货”试点模式，为农户收入再加一把“安全锁”。