老旧小区改造偷工减料？处罚责任单位，必须返工修理 发布时间：2020-11-21 07:40 来源：哈尔滨新闻网

　　为加强老旧小区改造工程质量安全监督，落实工程属地主管部门监管责任和责任单位主体责任，近日省住建厅下发《关于加强全省城镇老旧小区改造工程质量安全监督管理工作的通知》。《通知》要求，各地住建部门要突出对施工中偷工减料、使用不合格防水或保温建筑材料、不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工等行为的执法检查和处理，予以经济处罚的同时，责任单位必须负责返工修理，情节恶劣的应降低资质等级直至吊销资质证书。

　　设计单位人员要“驻场”服务

　　《通知》指出，工程设计前应明确改造工程标准要求，设计单位人员要进社区准确掌握改造工程情况，坚持“一楼一策”搞设计。施工过程中，设计单位人员要“驻场”服务，及时解决工程施工图纸存在的各种问题。

　　施工单位对工程施工质量和安全负责，要认真组织编制施工组织设计或施工方案，明确工程质量安全技术措施，要科学规划施工顺序，合理安排工期，确保工程质量。要健全质量保证体系，按要求配置专职质量、安全管理人员，抓好三级安全生产教育，做好质量安全技术交底，施工现场特种作业人员要持证上岗。

　　监理单位承担工程质量安全监理责任，要认真制定监理规划、监理实施细则，采取平行、旁站、巡视等方式，做好隐蔽工程验收及其他施工环节的验收工作。

　　工程检测机构应依法从事工程质量检测活动，不得超资质承揽检测业务，严禁出具虚假检测报告。

　　老旧小区改造与庭院建设相结合

　　《通知》要求，各地人民政府确定的老旧小区改造工程项目实施主体，可以委托有能力的社区或项目管理公司承担建设单位职责；要统筹安排，将改造工程与垃圾分类、庭院建设相结合，与供水、排水、燃气、供热等专业经营单位的相关改造有效对接，同步推进实施，确保老旧小区改造效果。

　　各地住建部门要抓好季节性施工时段质量安全工作，强化冬季、雨季等季节性时段施工质量安全监督检查。在冬季或雨季施工的，施工单位要制定完善的施工方案，经监理单位批准后方可组织施工。要监督指导建设单位严格按照要求组织施工、监理等单位做好老旧小区工程竣工验收工作，建立、健全工程档案并及时向工程所在地档案管理机构移交。