全市机关“能力作风建设年”活动开展以来,大庆市公安局党委高度重视执法规范化建设工作,始终将其作为关系全局、牵动全警的重点工程,坚持高位谋划,持续发力,从信息化管理破题,深化改革、流程再造,积极推动执法信息化建设。大庆市公安局依托创新研发的《执法全流程记录监督管理平台》,对接执法系统,整合执法数据,实现对案件的全过程留痕、智慧化监督和对民警执法的量化式考核。平台运行以来,显著提升了执法质效。
数据自动上传,让每处细节都能“看得见”。
大庆市公安局通过对接13个执法常用系统,整合所有执法数据,以文字、图片、视音频等记录方式,实现从接处警、受立案、侦查、讯(询)问、强制措施到侦查终结的6个执法环节的全程记录,并进行线上归档管理。接报警录音、执法音视频、笔录材料、法律文书、嫌疑人审讯录像等都实现自动关联上传。创新研发“动态执法”模块,将过去无法记载的如接处警、抓捕送押、制作笔录等执法行为进行有效记录,实现执法的全链条、全过程记录,也为办案积分提供依据。执法的“一镜到底”不同于传统记录模式,使民警能够养成执法必记录的意识,最重要的是一线执法民警不用手动上传办案材料,这大大减轻了民警的工作负担,提高了办案效率。
实时预警监督,让每个环节都能“管得住”。
为了完善常见多发执法问题的动态监测、数据比对、自动预警等功能,提升执法数据智能化应用水平,该平台利用执法的相关数据,围绕超时限、四个一律、涉案财物、卷宗保管、受立案、执行等6个方面,结合公安机关办案流程和期限等相关规定,设计临期、超期、防控三类预警共计41个监督管理模型,通过整合执法数据进行自动比对、碰撞、推送民警执法办案的预警和违规办案信息,实现在案件办理过程中的实时监督。针对受而不立、立而不侦、不破不立、拆分案件、涉案财物未集中保管等执法突出问题,该平台会启动自动报警功能,通过手机短信直接向办案民警及其主管领导发送相关预警信息。公正执法、不枉不纵,通过平台的临期、超期、智能防控等功能,让数据“慧”说话,为民警执法装上了“安全阀”。
办案积分考核,让每起案件都是“明白帐”。
通过执法全流程记录监督管理平台的积分管理模块,秉承“前台规范、后台智能”的理念,对执法活动进行自动积分,实现即时积分和排名功能,并生成执法个人档案,执法情况一目了然。积分原则以执法办案数量为主,兼顾质量、效率、效果、主体制定考评标准,解决“干的多,错的多”的执法问题,鼓励民警积极担当作为。在数量部分,如制作上传文书、笔录材料、接处警、抓捕送押等执法工作通过平台实现自动积分,同时在完成工作的基础上,“干的快、干的好”也都有额外积分,在主体部分,民警年度获得省级以上荣誉或是通过法律职业资格考试等也有积分奖励,鼓励民警提升自身业务水平。
责任编辑:刘海龙
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