锁定334项任务！2023年优化营商环境哈尔滨将这样发力 发布时间：2023-03-23 09:50 来源：生活报

　　日前，《哈尔滨市2023年优化营商环境专项行动实施方案》正式印发。在省定240项工作任务上，哈市将优化营商环境专项行动拓展为20个重点方面、334工作任务，力争到2023年底，按照国家营商环境评价体系，哈市总体水平进入优秀等次，力争2个以上营商环境评价一级指标进入全国标杆城市行列。

良好的政务服务环境

　　据了解，20个重点方面包括开办企业、劳动力市场监管、办理建筑许可、政府采购、招标投标、获得电力、获得用水用气用热、登记财产、获得信贷、保护中小投资者、知识产权创造保护和运用、跨境贸易、纳税、执行合同、办理破产、市场监管、政务服务、包容普惠创新、惠企利民政策、政务守信践诺。

　　在开办企业方面，探索企业开办全流程智能化办理模式，依托互联网和自助终端设备，为申请人提供7×24小时“不打烊”服务。探索“个转企”改革，纳入企业开办直通车。

　　在劳动力市场监管方面，推进关联事项打包办理，实现“员工录用一件事”“灵活就业一件事”等办事场景下“一件事一次办”。创新数字化转型，探索推广电子劳动合同。

自助终端设备提高办事效率

　　在办理建筑许可方面，调整建筑工程设计方案审查为辅流程事项，建筑工程设计方案与相关事项并联审批，压缩项目整体审批时限。优化消防审查流程，进一步完善政府购买服务审图服务监管机制，采取同一项目累计两次审查不合格，第三次审查由企业自行支付审图费用的方式，激励提升设计质量。

　　在政府采购方面，建立政府采购供应商抽样评价制度。针对政府采购项目样本供应商，开展问卷调查，及时搜集、发现政府采购项目执行过程中出现的问题，立行立改。建立政府采购项目重要事项告知制度，要求采购代理机构向采购单位和供应商发放告知函，明确细化营商环境的相关政策，提醒供应商严格执行合同约定，采购人及时支付采购资金。

　　在招标投标方面，进一步推动“容缺受理”，优化“评定分离”制度措施。

　　在获得电力方面，深化“供电+网格”建设，以“客户诉求不出网格”为目标，将城区供电辖区分为若干板块，每一个板块为一个网络，真正实现“人员、职责、任务”三落实。

政务服务APP

　　在保护中小投资者方面，在执行工作中引入现代科技手段，运行智能查控辅助办案系统，实行“智慧+”执行工作新模式，实现查询被执行人财产自动化，提高执行办案效率。在知识产权创造、保护和运用方面，探索打造“知识产权一站式集成服务中心”，实现知识产权业务办理“一平台、一站式、一门办、一号通”。

　　在登记财产方面，开展常态化“敲门行动”暖企服务，开展破产管理人“线上+线下”相结合的查询服务模式。

　　在跨境贸易方面，推进快件跨境监管中心建设。持续推进国际航线复航。

　　在政务服务方面，提升证照汇聚种类及证照数量。加大招商引资项目全要素服务保障力度，开展全要素、全周期、全链条服务保障，实现3年在库招商引资项目开工率不低于70%，投产达效率不低于20%。在全市重点街道（乡镇）、社区（村）便民服务中心（站），基层办理政务服务事项增加到65项。拓展电子印章应用，各地各部门加盖实物印章的政务服务事项办理结果，要同步利用电子印章生成电子证照、电子文书、电子公文等电子材料。在“e冰城”APP开通公交车、地铁扫码乘车的便民服务。

　　在包容普惠创新方面，落实《哈尔滨市科技保险保费补贴实施细则》，通过保费补贴的方式，降低企业经营成本，突出引领示范作用。贯彻落实“人才新政30条”，围绕重点产业和关键领域，建设一批重点领域领军人才梯队。开展全市非遗保护和传承工作。

　　在惠企利民政策方面，发挥全市民政系统网格功能，及时向企业和群众推送、宣传惠企利民政策。

　　在政务守信践诺方面，探索构建“先游后付”旅游全产业链信用消费机制。开展旅行社信用评价，以评价结果为基础，组建“诚信旅游”联盟，推出信用消费产品，发布信用旅游路线，发挥信用在扩大旅游消费，打造“先游后付”旅游消费环境。探索建设应急管理领域“安全信用脸谱”，开展市级监管的矿山、危险化学品、烟花爆竹和工贸企业安全自查和行业信用评价。依据评价结结果，对安全等级高的守信企业，给予项目审批、资金扶持、免除检查、停限产豁免等方面政策支持；对安全等级低的企业，将加大执法检查和随机抽查频次。