黑龙江“公法伴游·四季无忧”公共法律服务机制全面上线 发布时间：2025-04-23 10:08 来源：黑龙江日报

　　近日，黑龙江“公法伴游·四季无忧”公共法律服务机制全面上线。全力构建“法治+文旅”融合发展的全新模式，将法治文化传播、法治宣传教育、法律服务供给、执法协调监督以及矛盾纠纷化解等法治服务全方位融入文化旅游体验之中，为全域文化旅游发展注入强劲法治动力，让游客和景区经营者在龙江大地尽享“诗与远方”的安心与便利。

　　“法治+旅游” 赋能文旅新业态

　　今年2月，哈尔滨冰雪大世界发生的一起意外事故调解案例，成为法律服务护航冰雪旅游的典范。70岁的宁波游客王大爷在冰雪大世界游玩时，意外被来自山东的小情侣的雪圈绊倒，双方就赔偿问题产生分歧。通过景区游客中心找到12348公共法律服务热线，值班律师了解情况后立即启动“热线+现场”“一键”联动机制，通过热线律师连线指导固定证据，黑龙江省公共法律服务中心驻冰雪大世界工作站调解员现场组织三方协商，仅用3小时就促成和解。

　　省司法厅针对旅游纠纷“小额、即时”的特点，紧紧围绕游客、景区及周边配套产业实际需求，立足涉旅法律咨询、纠纷化解、游客维权、法律服务指引等功能定位，制定印发《关于推进建立“公法伴游·四季无忧”公共法律服务工作机制的通知》，整合全省公共法律服务资源，充分利用实体、热线、网络三大平台，指导在全省重点景区建成一批要素齐备、务实管用、运行顺畅，与旅游业高质量发展相适应的公共法律服务阵地。

　　2024年冰雪季，冰雪大世界公共法律服务工作站作为首批试点景区服务站，开园期间派驻律师70人次、志愿者63人次，为游客提供涉旅法律咨询、纠纷调解等法律服务，共接待游客1400余人次，通过调解成功化解纠纷852次。

　　“核心+周边” 构建服务新体系

　　冬季旅游开始之前，牡丹江市横道河子景区工作站里很热闹，一场别开生面的“旅法沙龙”正在进行，牡丹江市司法局工作人员与民宿经营者面对面交流，有问必答，全程免费提供全方位“点单式”法律服务，公共法律服务“大篷车”志愿者团队也提前深入景区，多种形式提供法律服务，为冰天雪地增添法治元素“烟火气”。

　　省司法厅以景区为核心，延伸周边配套产业，通过“省厅统筹指导、市级资源整合、县级属地落实、景区站点兜底”的四级联动模式，整合法律援助、人民调解、法治宣传等职能，在重点景区及周边设立公共法律服务工作站，实现“纠纷化解在景区、法律服务面对面”。

　　公共法律服务工作站悬挂统一标识，常设法律咨询、纠纷调解窗口，为群众提供法律咨询、纠纷化解等面对面服务。 积极向游客和旅游从业者宣传调解、仲裁等非诉讼纠纷调处方式在解决旅游纠纷中的优势作用，对于争议标的小，可以通过非诉讼、非裁决方式解决的，优先引入调解程序。引导经营主体在旅游合同中约定仲裁条款，对于矛盾分歧大，需要仲裁等法律手段解决的，主动协助对接。延伸服务范围，对重点旅行社、餐饮住宿等周边配套产业经营主体，开展旅游法律法规和纠纷调处工作宣传，引导商家依法依规经营。目前，首批服务站已在全省13个市（地）26个重点景区配套设立。

　　“贴身+贴心” 带来旅途新体验

　　今年1月，来自辽宁和江西的两名游客因碰撞导致手机损坏引发纠纷，通过“12348”公共法律服务热线寻求法律帮助。接线律师迅速联动景区公共法律服务中心，从调解到双方握手言和，仅用时两个小时，事后游客满意的表示：“出来玩最重要就是顺心，黑龙江‘12348’给了我们妥妥的安全感。”

　　山西游客姜先生说：“哈尔滨的服务太贴心了，我来旅游的第二天接到陌生电话说我返程航班出了问题，正巧我在哈尔滨的地铁上看到了12348公共法律服务热线，拨打热线后，接线律师非常专业的分析了我的情况，并指导我向相关部门确认行程信息，避免了我被套取个人重要信息的骗局。这样‘如影随形’的服务，让来龙江的游客很安心！”

　　为提升服务便利度和精准度，省司法厅发布“公法伴游·四季无忧”公共法律服务实体平台统一品牌标识和服务二维码。二维码小程序包含“地图导览、12348一键呼出、法条检索”功能，扫码即可进入全省公共法律服务电子地图，实时查询工作站位置、服务时间及热线电话，实现“一码导航、一键定位”，支持地图导览、路线规划，游客可一键获取“最近站点”导航指引。群众通过“12348”公共法律服务热线一键呼叫，享受7×24小时免费法律咨询服务，实现法律服务“一键拨打、触手可及”。游客也可通过小程序自行查询涉旅相关法律法规，帮助提升法律意识，更高效地依法维护自身合法权益。

　　省司法厅将全面落实省委、省政府大力发展全域全季特色文化旅游的决策部署，多维破局，深化“法治+文旅”融合，发挥司法行政部门资源优势，加大暖心、高效、便捷、智能法律服务供给，为龙江旅游业高质量发展提供更有力的法治保障。