看金融“五篇大文章”如何助力龙江高质量发展 发布时间： 2025-05-29 09:26 来源：黑龙江日报

　　中央金融工作会议指出，金融要为经济社会发展提供高质量服务。要做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。在国家金融监督管理总局黑龙江监管局（以下简称黑龙江金融监管局）的引领下，黑龙江省银行业保险业以服务社会民生、服务实体经济、服务国家战略为着力点，相继出台支持科技金融、绿色金融、普惠金融发展等各项政策措施，一张蓝图绘到底，全力支持黑龙江地方经济社会高质量发展。

农发行双鸭山市分行贷款支持研发的种子品牌

　　聚焦新质生产力 提升科技金融质效

　　宝清县丰收农业有限公司长期专注于大豆、玉米、水稻等农作物新品种研发推广，已走过30年发展历程。为加速品种更新换代、强化自主创新能力，公司急需大量资金。农发行双鸭山市分行了解到企业融资诉求后，立即组建专项信贷服务团队主动上门服务。“农发行不仅贷款利率实惠，‘农发智贷’平台更是高效便捷，从线上申请到资金到账仅用10天，及时解决了我们的资金难题。”宝清县丰收农业有限公司负责人任艳萍对这样的金融服务赞不绝口。

　　记者从黑龙江金融监管局了解到，为推动更多金融资源用于促进科技创新、发展新质生产力，黑龙江金融监管局综合运用窗口指导、监管通报、现场检查等多种方式，指导金融机构加强科技型企业全生命周期金融服务。黑龙江金融监管局还联合人民银行黑龙江省分行等单位联合印发科技融资工作要点，会同省知识产权局等8个部门联合印发推进重点产业知识产权强链增效实施方案，会同科技、工信等部门建立战略性新兴产业名单共享机制，从而引导辖内金融机构更好保障重点科技领域发展。

　　截至2024年末，全省银行业向12391户高新技术企业、科技型中小企业、“专精特新”中小企业、专精特新“小巨人”企业、国家技术创新示范企业、制造业单项冠军企业贷款余额1152.8亿元，同比增长16.3%。全省知识产权质押融资贷款余额35.2亿元，同比增长20.3%。

黑龙江省气象部门联合保险机构就农业防灾进行调研

　　聚焦“双碳”目标 健全绿色金融体系

　　日前，农发行集贤县支行成功为历史遗留废弃矿山生态修复示范工程（集贤县）生态修复项目投放农村生态环境整治修复固定资产贷款2793.75万元。记者从农发行集贤县支行了解到，该项目分为6个标段，主要建设内容为对相关废弃矿山进行整形工程、绿化工程、警示工程以及管护与监测工程等，致力于消除治理区地质灾害隐患，提高植被覆盖率，实现生态效益与经济社会效益的融合发展。这笔资金的及时到位，为该项目的顺利推进提供了有力保障。

　　黑龙江省金融监管部门通过出台系列文件、搭建银企对接平台等举措，引领和推动全省银行保险机构不断研发推广绿色新产品，提升绿色金融服务质效，助力美丽龙江建设。截至2024年末，全省银行业绿色融资余额2635.5亿元，同比增长22%。指导银行机构将绿色信贷指标纳入综合绩效考核体系，并逐步提高绿色信贷指标考核权重。对绿色信贷优先安排信贷资源、下放贷款审批权限、给予内部转移定价减点支持政策，保障绿色信贷资金低成本、足额、优先投放。

　　与此同时，全省保险机构还积极通过气象灾害预警、提供防灾减损“一揽子”方案、关键风险点排查等方式，为投保企业提供日益完善的风险减量服务。截至目前，共为企业开展风险排查4232次，减少企业损失1597万元。

工商银行工作人员进行“千企万户大走访”活动

　　聚焦薄弱环节 强化普惠金融服务

　　为更大力度推动金融资源、惠企政策精准直达经营主体，加强小微、涉农金融服务，增强民生保障能力，黑龙江省金融监管部门坚持把提升普惠金融服务质效作为服务实体经济的重要着力点。

　　政策落实“零折扣”。黑龙江金融监管局以年度小微企业金融服务监管评价作为重要抓手，压实机构主体责任，落实普惠信贷尽职免责要求，持续优化绩效考核，不断加大首贷、信用贷、中长期贷款、无还本续贷投放力度。联合发改委等部门，在省、市、县逐级建立支持小微企业融资协调工作机制，并组织全省金融机构开展“千企万户大走访”活动。活动开展以来，纳入“推荐清单”小微企业获贷2.3万户、234.7亿元。

　　金融服务“零距离”。为解决“申贷难”问题，邀请金融机构入驻融资信用服务平台并发布信用融资产品，企业可随时随地登录平台查询并选择适合的信贷产品和服务。联合省自然资源厅、省委金融办在全省推广政银企不动产抵押登记无缝衔接机制，缩短无还本续贷抵押登记办理时长。截至2024年末，全省小微企业无还本续贷业务余额316.4亿元，同比增长30.7%。

　　信息协同“零障碍”。通过召开全省普惠金融成果展示及政银保企对接会、普惠金融政策产品宣讲会、制作“无还本续贷政策”明白卡、“普惠金融信贷产品”一码通链接等方式加强宣传督导、进行政策解读，让更多企业了解并及时享受政策红利。

市民参观居家适老化改造展厅

　　聚焦现实需求 加快发展养老金融

　　发展养老金融，助力优化和扩大养老服务供给，事关事关百姓福祉。黑龙江省银行业保险业积极开展个人养老金业务，探索开展养老理财、养老信托业务，推动商业养老保险发展，全力构建多层次、多支柱养老保险体系。

　　记者从黑龙江金融监管局了解到，为指导辖内保险机构积极参与“第三支柱”养老保险发展，黑龙江金融监管局成立了养老服务专班，制定养老金融服务方案，制作《适老服务作业指导手册》，宣传推广个人养老金试点政策，以及储蓄、理财、保险、基金各类养老金融产品。2022年3月以来，全省专属商业养老保险累计实现保费收入7944.7万元。2024年，全省人身险公司个人养老金业务实现保费收入4749.1万元。在支持长期护理保险业务发展方面，指导承办公司加强与医保、财政、税务相关部门的沟通联动，不断健全完善长期护理保险的筹资机制。截至2024年末，齐齐哈尔试点地区长期护理保险在保人数28.61万人，赔付2951人、1169.41万元。

　　与此同时，全面推进全省金融机构服务网点及设备“适老化”改造，支持更多机构创设“适老化服务示范点”“爱心驿站”。积极应对老年人遇到的“数字鸿沟”问题，推出语音验证码、自动识别、人脸登录、语音搜索、智能客服等多种便利服务模式，促进数字金融服务适老化。

建设银行齐齐哈尔分行工作人员指导农户申请线上贷款

　　聚焦效能与安全 促进数字金融发展

　　发展数字金融，有利于促进金融领域产品和服务创新，更好提升金融服务实体经济效能。黑龙江金融监管局全力推动黑龙江省金融机构实施数字化转型发展战略，加大新技术开发投入力度，加强数字化基础设施建设，积极运用新兴金融科技增进民生福祉。

　　建设银行黑龙江省分行聚焦手机银行和“建行生活”组成的“双子星”线上平台，打造出金融与非金融融合发展的零售业务运营新生态，目前个人客户已超过1100万户。在监管机构的指导下，银行机构纷纷利用数字化技术重构业务流程、赋能产品创新，打造“小企业数字信贷工厂”，推出“惠农贷”“微e贷”“社保快贷”“商e贷”等一系列创新产品，提高金融服务的质效和便利性。

　　在提升监管数字化水平方面，不断完善监管工具箱，推动大数据、区块链、人工智能等智能监管工具与日常监管工作有机结合。强化风险预警功能，将全省地方法人银行机构纳入监测范围，推动实现风险“早识别、早预警、早暴露、早处置”。建立重点集团客户及其关联企业整体债务画像，对信贷资金投放、使用、偿还实施全周期穿透识别，为提升监管质效提供数据支撑。