打造创业热土，助推经济高质量发展｜哈尔滨去年新登记企业增速跃居全国副省级城市第二 发布时间： 2025-07-08 09:20 来源：冰城+

　　压时间、减环节、优过程；同时办、极简办、数据跑……近年来，哈市推出一系列针对经营主体开办、促其发展的创新举措，营造优质的准入及经营环境，激发大众想创业、敢创业、爱创业的热情，大幅提升冰城经营主体的市场活力和创造力。

　　《哈尔滨市2024年度经营主体发展数据分析报告》显示，2024年我市新登记经营主体数量大幅增长，全年新登记的经营主体数量达19.31万户，同比增长15.46%，增长速度在全国15个副省级城市中位居第二，仅次于武汉市，东北三省位居第一；新设立企业数量6万户，同比增长20.53%。

　　今年，哈市企业依然处于稳步增长态势，上半年新设立企业23478户，其中有限公司20908户，占新登记企业的89.05%，全市市场监管系统不断优化营商环境，注册登记便利度进一步提高。

　　从11.5天到38分钟，经营主体开办便利化举措不断“上新”

　　经营主体兴，城市发展旺，而经营主体增长离不开开办便利化水平的不断提升。近年来，哈市推出银行企业开办帮办代办服务、营业执照全城通办通取服务、为个体工商户设置营业执照“E站通”24小时服务专区等多项创新举措，助推冰城经营主体开办便利化水平保持全国前列。数据显示，哈市企业开办时间已从过去的平均11.5天压缩至目前的38分钟。

　　“以往，公司办完营业执照后，需要去银行再办理企业开户业务，这回好了，我们可以在银行把这俩事一起办了，省去了‘到处跑’的时间。”作为公司办事员，高女士曾带着前期准备好的企业开办材料来到银行办业务，银行工作人员查看并确定了开办企业所需要的材料齐全后，帮助其在网上办理企业开办及银行开户业务。不到15分钟，高女士便拿到了营业执照，银行企业开办、帮办、代办服务为经营主体节约了大量时间成本。

　　“‘足不出户’就把营业执照办了，真好！”马女士是道外区合慧食品批发商行相关负责人，她在南极名优城开了一家门店，当她咨询如何办理个体工商户营业执照时，市场监管部门工作人员告诉她可以“就近办”，到南极名优城楼下的营业执照“E站通”24小时服务专区就能办理。“太方便了，市场监管部门真是为我们经营主体办实事。”

　　异地办照+礼包升级，哈市持续夯实营商环境“压舱石”

　　黑河市春兴贸易有限公司负责人拟在黑河市自贸区成立外商投资企业，在哈尔滨洽谈业务时急用营业执照，如回到黑河办理再返回哈尔滨或将贻误商机。对此，哈市与黑河市市场监管局启动异地办理模式，仅用时20分钟，企业就领取了盖有黑河市市场监管局公章的执照。记者了解到，为进一步提升哈尔滨市与中国(黑龙江)自由贸易试验区哈尔滨片区、黑河片区、绥芬河片区外资企业开办便利化水平，我省实现4地登记机关外资企业登记营业执照互办互发。

　　急经营主体之所急，想经营主体之所盼。哈市启动拓展赠送印章数量和“大礼包”更新换代工作后，不少企业享受到了真金白银的“福利”。“不仅办业务不用等，办完还收到了政府送的‘大礼包’。”黑龙江精诚至圣投资有限公司的办事人员接过升级版“企业开办大礼包”，高兴得连连称赞。经营主体开办便利化举措的持续推出、政府为企业免费赠送印章，种种举措进一步增强了新开办经营主体的获得感、幸福感。

　　新版“企业开办大礼包”采用公文包式设计，由过去的纸袋、纸盒升级为布料公文包，内设证照位、印章位和卡片位等多个存储仓位，方便携带、更加实用。对新开办企业赠送名称章、财务专用章、法定代表人章、合同专用章，政府赠送印章的数量由3枚增加到4枚。同时，哈市市场监管局设计制作了惠企政策清单，清单选取最贴近新开办企业需求的惠企政策，并编写了概要，扫码即可阅读政策全文，助力企业全面掌握政策，及时申领企业发展奖励和补贴资金。

　　从“往返跑”到“零跑腿”、从“一废一立”到变更登记，哈尔滨用改革破解企业经营“痛点”

　　经营主体快速、顺利地开办并不是终点，他们在经营过程中会遇到问题、提出诉求，对此，哈市市场监管部门不断推出便利化举措，解决他们的“后顾之忧”。“本以为办理企业迁移很麻烦，需要到公司迁出地和迁入地之间‘往返跑’，没想到这个业务还能网上办”，哈尔滨市巨凯建筑工程有限公司财务人员张立姝告诉记者，她在办理企业迁移业务时，办业务当天就完成了公司迁移。按照过去常规的企业迁移流程，企业需要跑动3次以上，为让数据多跑路、企业少跑腿，哈市推出便利化举措，通过全程电子化登记的企业，在跨区、县迁移时可实现一次性办理，当日办结。

　　哈市市场监管局积极探索“个转企一件事”改革，由过去“一废一立”改为变更登记，最大限度保留社会统一代码、字号、年报等信息。“‘个转企’保留了我们过去经营的所有‘荣誉’”，哈尔滨市哈六合顺清真餐饮有限公司负责人张先生告诉记者，“六合顺”饭店是龙江老字号，如果按照过去饭店要废业之后才能重新创立变为企业，荣誉将无法沿用。现在，饭店不仅保留了荣誉，还能获得利率相对较低的企业贷款，助力饭店发展。哈市“个转企一件事”改革举措，成为全国开创“个转企”便利化注册登记的自主创新案例，为个体工商户转型升级提供了快捷高效办理的渠道。

　　营商环境是经营主体赖以生存发展的根基，近年来，哈尔滨市持续释放经营主体增长潜能，以“改革破题+创新驱动”双轮驱动模式优化营商环境，为经营主体开办提供精细化、定制化、便捷化的服务。目前，哈市已实现市场主体开办“零成本准入、当日办结”。当下，蓬勃发展的企业、商户等经营主体正为哈尔滨注入持续不断的发展动能。