“521”社区治理模式：解锁"村转居"幸福密码 发布时间： 2025-07-24 09:02 来源：龙头新闻

　　为有效破解村转居社区治理难题，加速居民从“村民”向“市民”的身份与心理转变，补齐公共服务短板，哈尔滨市松北区松北街道润和城社区创新推出社区治理“521”服务新模式，即以“五”社联动聚合力、“爱”暖人心强帮扶、“医”疗融合筑健康为核心，通过体系化建设，显著提升了基层治理效能，为新时代村转居社区转型发展提供了生动实践。

　　润和城社区党支部书记张翔贺介绍，社区成立于2016年12月，由原两个街镇13个自然屯回迁形成，以原村屯村民为主体。“如何快速提升居民生活品质，让大家真正融入新区、共享发展红利，是社区治理的头等大事。”张翔贺说。

社区乒乓球大赛

　　“五”社联动共建共治

　　“谁是球王”乒乓球赛上，居民们争先恐后，比分咬得很紧；“美化环境，缤纷六一”的趣味儿童运动会上，家长和孩子们玩成一团，场面欢乐温馨；端午节、重阳节、中秋节、劳动节等重要节日期间，也是社区团建的最佳契机，每一次活动都凝聚了社区工作者的心血，他们精心策划组织，有效整合辖区资源，为居民呈现了一场场激情洋溢、温情满满的社区活动。

　　润和城社区党支部充分发挥社区“大党委”引领作用，主动与辖区多元主体单位联动共建，形成“五”社联动基层治理合力，即由社区、社会工作者、社区社会组织、社区志愿者、社区公益慈善资源共同组成社会关爱服务体系，参与单位涵盖医疗、托幼、艺术学校、法律宣传、物业企业、超市、下沉单位、社工组织、银行等多个领域，通过联动单位间互联互通、共建共治，调动了各方参与社区治理的积极性，2024年，社区开展大型联动活动60余次，受益人数3000余人。

庆“六一”活动

　　“爱”暖人心激活社会救助体系

　　“面对辖区内人口基数大、老年人口多、特殊困难群体比例高的特点，润和城社区将精准关怀与社会救助深度融合。”张翔贺一边向记者介绍，一边用微信与万宝小学教务人员沟通辖区一名儿童的入学问题。2年前，润和城社区工作人员在敲门入户走访中发现，年仅6岁的小强（化名）与患有精神疾病的爷爷相依为命，生活处于无人照料的状态，眼看孩子就到了入学的年级，可小强却连疫苗档案都没有，生活极其困难。润和城社区党支部迅速行动，联动松祥卫生服务中心为小强补种疫苗，协调万宝小学解决入学问题，并联合爱心企业博能集团、黑龙江省贾秀芳慈善基金会资助小强上学期间的所有学费，减免餐费，社区的爱心义举引发社会相关团体的关注，多次到小强家中看望并捐献爱心善款，引发后续持续社会关爱。

　　在润和城小区，像小强一样的孩子不是个例。12岁的小玥（化名）成绩优异，父母三级智力残疾，小玥由爷爷奶奶照顾长大。社区服务队了解到这一情况后，第一时间与小玥家建立了一对一帮扶关系，并联合社工站共同为小玥申请办理了事实无人抚养儿童政策待遇补贴，自2024年1月起，小玥每月可领到2000余元补贴金，缓解其家庭经济压力，每到节日、假期，社区还会联合辖区非公党组织到小玥家慰问，为其送去米、面、油、奶等生活物资，形成长期帮扶机制。

社区组织就业创业培训

　　在润和城社区，像这种帮扶特殊群体的工作就是社区工作人员的常态。为辖区20余位困难老人设置蔬菜售卖点，为110余名宝妈及闲散人员安排再就业，定期在小区社群发放家政、清雪、家装团队等招聘信息……社区的爱心网络正切实提升着困难群体的生活质量和就业希望。

　　“医”疗精准服务全融合

　　针对老年人口占比高的实际，润和城社区着力打破医疗资源壁垒。社区党支部创新建立医护联动机制，将黑龙江省第二医院的优质医疗资源下沉至社区网格群：医护人员高秀英每日在社区微信群推送权威医养健康知识，在线开展健康咨询和就医预约方法等服务。居民如需就诊，网格员与医护人员可快速开通绿色通道，专人引导就医服务，3000余人在此项就医服务中受益。

社区义诊活动

　　同时，社区与省二院、社区卫生服务中心紧密协作，每周开展“名医进社区”义诊活动，让居民足不出户享受医疗专家的服务。社区还精准摸排辖区老年人、慢性病患者等特殊群体健康信息，与医疗机构共享，并与弱势群体关心关爱工作紧密结合，实现了从物质帮扶到医疗健康服务的无缝衔接。

　　润和城社区创新推出“521”治理模式，不仅将基层治理转化为有温度的服务实践，还将分散的社会资源整合为强大的治理合力，最终实现了社区从“物理聚合”到“情感融合”这一质的飞跃，为书写城乡深度融合的新篇章，提供了极具价值的“润和城样本”。