2025年，佳木斯市获批中央财政支持普惠金融发展示范区。一年以来，佳木斯市坚持以提升金融服务质效为着力点，以发挥财政资金效能为突破点，持续推动更加积极的财政政策与适度宽松的货币政策在地方层面深度融合，促进财金资源精准流向实体经济。

　　一项项靶向施策的财政举措落地生根，一笔笔真金白银的政策红利直达快享。佳木斯市财政局聚焦市场主体急难愁盼，以首贷贴息破解小微企业融资困境，以金融协同凝聚服务合力，以研发激励激活创新动能，多维度、立体化破解企业发展中的资金瓶颈与发展难题，为企业成长注入强劲动能。

　　首贷贴息“及时雨” 小微企业焕生机

　　“元旦假期每天都爆满，孩子们玩得开心，我们生意也红火！”黑龙江省贝贝狗游乐园服务有限公司负责人贾杰脸上洋溢着喜悦。作为一家主营儿童游乐园的小微企业，资金周转曾是困扰企业发展的难题。就在企业急需资金升级设施、备战节假日客流高峰时，佳木斯市的“首贷户”贴息政策送来“及时雨”，让企业顺利获得70万元首贷，2025年二、三季度还享受了5562元贴息补贴。

贝贝狗乐园更新升级的游乐设施

　　“这笔贷款真是解了燃眉之急，贴息政策又减轻了我们的还款压力。”贾杰感慨道。过去，小微企业由于缺乏信贷记录、抵押物不足，往往面临“融资难、融资贵”的困境。为破解这一难题，佳木斯市出台《佳木斯市支持民营经济高质量发展新九条政策措施》，并配套制定《佳木斯市民营小微企业贷款“首贷户”贴息实施细则》，将首次获得银行贷款的民营小微企业、小微企业主、个体工商户以及新型农业经营主体纳入支持范围，明确不含已享受创业担保贷款等其他贴息政策的首贷户，确保政策精准滴灌。

游乐园进行线上直播销售

　　为让政策红利快速直达企业，佳木斯市财政安排500万元专项贴息资金，实行“月报备、季贴息”原则，创新推出“免申即享”服务模式。由佳木斯市创鑫融资担保有限公司负责审核、发放等具体工作，银行机构代收代报必要材料，企业仅需配合提供基础佐证资料，就能轻松享受补贴。这种“政府搭台、担保助力、银行联动”的机制，不仅减少了企业跑腿次数，更缩短了政策兑现周期，让小微企业无需在申报流程上耗费过多精力，得以集中资源投入生产经营。

　　金融协同强支撑 创新材料拓市场

　　“这就是我们研制的碲化镉发电玻璃，既能当玻璃用，又能发电！”在佳木斯中建材光电材料有限公司展示厅，质量部副部长刘鑫宇指着样品自豪地说，这种融合了美观性与实用性的创新材料，能将光能直接转化为电能，为建筑提供清洁能源，市场前景十分广阔。

碲化镉发电玻璃

　　“企业发展初期，资金需求大、研发周期长，是财政和金融部门的支持让我们能坚持下来。”刘鑫宇回忆道。

　　佳木斯市财政局协调银行为该企业授信2.47亿元，已放款1.18亿元，为企业生产线建设、技术研发提供了充足的资金保障。同时，该局还积极配合行业主管部门帮助企业成功申报省级数字化车间、智能工厂、工艺提升转换效率改造等各类奖补政策及荣誉20余项，预计可获得近2000万元资金支持，目前已拨付补助资金329.93万元，真金白银的支持让企业创新底气更足。

刘鑫宇展示公司研发的可定制产品

　　为进一步优化金融服务，佳木斯市在全省首创了“行长接待日”活动，搭建银行高管与企业的高效对话平台，充分发挥银行高管专业能力和决策优势，为企业把脉问诊。与此同时，创新组建了多业态金融顾问团队，团队成员涵盖信贷、保险、担保、证券、期货、法律、财务、公证等相关业务的一线骨干。在12345热线平台增设金融顾问服务，受理金融政策解读、融资服务等诉求，建立“快速响应需求-制定融资方案-定期回访评估-反馈热线平台”的闭环服务流程。平台将企业诉求实时转派至金融顾问团队，为企业提供信贷产品推介、金融政策宣讲、财务规划完善和融资结构辅导等“一对一”全流程跟踪服务。

　　数据显示，截至目前，该市通过12345热线受理金融咨询167件，金融机构累计为1950户企业授信337.84亿元，累计投放210.71亿元，同比增长13.95亿元，增幅7.09%，金融服务覆盖面和精准度持续提升。

　　研发激励增底气 高端装备闯市场

　　走进佳木斯煤矿机械有限公司生产车间内，一派繁忙景象，机床的轰鸣声交织，工人们各司其职，有条不紊地进行着螺栓连接、安装摇臂等工序，经过精心安装与调试，这些“大块头”即将奔赴全国各大煤矿基地，助力能源安全保障。

　　“企业能保持稳健发展，不断推出市场认可的高端装备，多亏了财政部门的大力支持。”公司财务总监李长新表示。作为一家专注于煤矿机械制造的企业，佳木斯煤矿机械有限公司始终将技术研发放在核心位置，而财政部门的一系列激励政策，为企业创新发展添足了底气。

工人在安装掘进机

　　按照相关支持企业技术研发与产品升级政策，佳木斯市对研发投入50万元以上且履行统计填报义务的企业，按上年度研发投入存量和增量部分给予不同比例补助；对航空航天、电子信息、新材料、高端装备等研发投入大、创新需求强的重点产业领域，补助资金上浮50%；对新认定的省企业技术中心一次性奖励100万元……在一系列政策的激励下，佳木斯煤矿机械有限公司积极申报省首台（套）产品、企业技术中心等政策，成功获得省级补助资金267.34万元。这些资金被全部投入到新产品研发和现有产品升级中，推动企业创新成果加速落地。

　　“财政政策的支持，不仅减轻了我们的研发负担，更坚定了我们走自主创新道路的信心。”李长新表示，未来，企业将继续聚焦主业，加大研发投入，攻克更多“卡脖子”技术，推出更多高端煤矿机械装备，为我国能源产业高质量发展贡献力量。

　　下一步，佳木斯市财政局将继续坚持服务实体经济的根本宗旨，持续推动财政金融协同发力，聚焦市场主体所需所盼，进一步优化政策供给、创新服务模式，以更加有力的举措、更加高效的服务，助力企业做大做优做强。