“戍边为民”在神州北极 发布时间：2018-05-17 13:57 来源：黑龙江经济报

　　位于祖国最北端黑龙江省漠河县的北极村，是国家“AAAAA”级旅游风景区，是全国纬度最高、位置最北、气温最低的地区，优雅的人文环境、独特的自然风光，吸引了无数游客慕名而来，2010年以来，北极村风景区年客流量都在100万人以上，高峰期达4万人。被国务院、中央军委授予“戍边为民模范边防派出所”荣誉称号的黑龙江省公安边防总队北极边防派出所就驻守在这里。

　　2017年 5月19日，全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会在北京人民大会堂举行。会上宣读了国务院中央军委授予黑龙江大兴安岭北极边防派出所“戍边为民模范边防派出所”荣誉称号的命令。一年来，北极边防派出所始终不忘初心，牢记使命，把人民群众牢记在心里，把“戍边为民”的信念融入血脉，急群众之所急，想群众之所想，把“耐得住高寒，亲民爱民尽心尽力；耐得住寂寞，为民护民尽职尽责”的北极精神越叫越响。

　　有一种感动叫“亲民爱民”

　　北极边防派出所驻守在素有“神州北极”之称的黑龙江省漠河县北极镇，这里历史最低气温零下52.3摄氏度，全年无霜期仅86天。北极边防派出所主要负责173公里的中俄边境线、2380平方公里边境管理区的边防保卫任务，辖区内80%为杳无人烟的森林大山，平均每平方公里土地不到两户居民。就是在这样的条件下，北极边防派出所71年如一日，始终将群众冷暖摆在第一位，被辖区群众亲切的称为“北极光”。

　　还有人这样形容他们：说他们平凡，是因为他们只是千千万万群众中的一员，眼眸如龙江水般清澈，朴实如兴安岭般无华；说他们伟大，是因为他们始终把驻地当故乡、把百姓当亲人，用大爱为地方党政分忧、为边疆群众解难。是的，正是他们这种在极北偏远苦寒之地的坚守，守护着“北极童话世界”的安宁。

　　近年来，北极镇开始大力发展旅游，北极村的土地被集体征收，辖区群众全部转到镇属企业上班，劳动部门按照相关规定要对被安置农民的户籍资料进行审查。为确保全村2500余名被安置农民的户籍资料准确、齐全，全所官兵通过3个月的不懈努力，主动帮助群众解决户籍档案中存在的问题，辖区被安置农民的户籍资料全部通过审查。

　　不仅如此，北极边防派出所还在服务群众上想方法、找路子。在北极镇，边防派出所的警车就是“邮政车”、“货郎车”和“送子车”。在山路遥远的北红、洛古河这样的偏远村，只要警车一进村，乡亲们就会围上来，车上有民警给他们捎来的信件、邮包和村里小卖店买不到的小商品。在乡里住校的学生放假都会到派出所问问有没有“顺风车”，只要有，民警二话不说就捎上，一直送到村里的家门口。前几年办理二代身份证时，派出所公开承诺24小时办公，为解决北红和洛古河两个村200余户500余名群众办证的难题，派出所自费租车将照相设备运送到村里。两村有90%的身份证都是民警亲自送到群众手中的，仅此一项就为群众节约费用4万余元。

　　就这样,辖区群众对边防派出所的工作越来越满意，但是北极边防派出所并没有放松，在服务广大外来游客上也是狠下功夫。今年2月，北极边防派出所民警吴忠奇收到了一封特殊的感谢信，信中这样写道：我在网络上又看到了关于你们的报道，几次都想给你们写一封感谢信，都不知道如何下笔，非常感谢在祖国的边疆有你们，也非常地感谢在我遇到危险时你们能够伸出援手。

　　寄信人名字叫王海，吴忠奇一时陷入了回忆。原来，去年1月，游客王海和妻子自驾游到北极村游玩，在离开圣诞村滑雪场返回北极村时，由于路况不熟车辆不慎侧滑到沟里。“当时天已经黑了，附近什么都没有，一点灯光也看不到，车外零下三十多度的天气，如果他们得不到及时救援，就有可能会冻死在车里。”吴忠奇回忆说，遇险的地方恰好手机没有信号，深夜里白雪茫茫，根本没有明显的标志物，他们大概步行了十多分钟才隐约有点信号拨通了报警电话。接到110指令，吴忠奇一时犯了难，因为信号不强，说话断断续续，只是听到了“圣诞村”“出不来”等字眼，电话回拨过去却提示“暂时无法接通”，手机已经被冻得关机。吴忠奇陷入了沉思，根据没有信号、圣诞村等情况迅速划定了可能的地点，展开救援，果然在靠近江边距离北极村十五公里的地方找到了王海夫妇，并将车辆拖拽了出来。像这样的救援，在北极边防派出所举不胜举。近两年来，官兵们先后救助各类遇险、受困、迷路群众100余人。

　　“将群众摆在第一位，将解决群众困难摆在第一位，只有时刻将群众放在心里，才能获得群众的认可，北极边防派出所这个集体是我们大兴安岭边防支队开展群众工作的一个缩影。”对如何更好地开展群众工作，大兴安岭边防支队政治委员蔡利给出了答案。

　　有一种奉献叫“为民护民”

　　拓宽警务 护航平安景区

　　近年来，北极边防派出所辖区以打造“大森林、大界江、大冰雪”原生态度假区的定位全面提升旅游警务水平，建立了景区小警务室机制，把警务延伸到游客的身边。

　　“我们根据辖区实际构建了由视频监控系统、无线报警系统、警务广播等系统组成的‘天网’系统，实现了‘鼠标一点、鸟瞰全镇 ’，‘鼠标巡逻、探头站岗 ’的实时治安防范网络。”对于如何更好地服务景区建设，北极边防派出所所长高军峰从科技管控的角度给出了解释。

　　北极边防派出所积极开拓警务工作新方法，利用3D技术绘制了辖区动态地图。较平面图相比，3D民情地图不仅能提供翔实丰富的辖区基础数据，还具备房屋内景、道路交通、人口数据等信息动态演示和处突演练实时模拟等功能，有着极强的实战意义。“利用自己所学，不断探索新方法，让民警在室内就能完成对辖区动态的掌握，提升民警对辖区的掌控能力。”谈起制作3D民情地图的初衷，民警张春茂这样说。

　　驻村警务 延伸服务触角

　　2010年5月至今，民警贾晨翔担任北极镇洛古河村责任区民警、党支部副书记，“最北夫妻警务室”驻村民警。8年来，贾晨翔和妻子王晓莲在这个极北苦寒之地服务辖区百姓，把对祖国的忠诚和对百姓的大爱谱写在了洛古河。

　　2010年，大兴安岭边防支队着眼爱民固边战略触角延伸，在这里创建了该地区第一个夫妻警务室——洛古河夫妻警务室，人称“最北夫妻警务室”。贾晨翔和妻子王晓莲成为了这里的主人，夫妻二人共同担负起辖区71户居民、29公里边境线的户籍、治安管理和巡逻管控任务。

　　夫妻警务室最大的工作量是调解群众邻里纠纷和夫妻家庭矛盾这些鸡毛蒜皮的小事情。居民王某夫妻因琐事闹翻，妻子坚决要求离婚，贾晨翔和王晓莲把他们分开劝解，连续三天苦口婆心地做双方思想工作，最终这对夫妻握手言和，和好如初。村民的矛盾纠纷少了，村里就和谐了，用村民刘维方的话说，“自从小贾来到我们村，村民之间、村民和村干部之间的关系都和谐了许多，因为他总能化解矛盾、消除误会，使我们相处如一家人”。

　　极寒坚守 守护平安边境

　　今年年初，北极镇最低气温连连“告急”，近两个月最低气温达零下40摄氏度，北极镇长时间被“冰雾”笼罩，“神州北极遭遇极寒天气”、“祖国北极现极端冰雾天气”等一度成为热点、头条。就是在这样的极端天气里，北极边防派出所官兵依然坚守岗位，开展常态化巡逻防控，守护游客安全“找北”。

　　今年2月5日2时3分，在北红村驻勤的民警张展被一阵敲门声惊醒。一名广东游客在北红村拍星空迷失方向，找不到返回入住宾馆的路，看到警务室才敲了门。这名游客已经在室外待了两个多小时，脸色发白，浑身直打哆嗦。值班民警张展赶紧让游客进屋，详细了解情况。可是游客出来时太兴奋，忘记了宾馆叫什么名字，手机也落在宾馆没有带出来。这么晚了，村里人都已经休息了，想找到宾馆不容易。等待游客平复心情后，张展询问了宾馆的设置和院内物品，最终确定是哪一家旅店，并将游客安全送回。

　　“有群众的地方就有我们所官兵的身影，去地头，到炕头，上船头，找工头，在体验民情的同时，通过向群众报告、让群众评议、请群众监督，改进服务质量，提升警务效能，官兵成了辖区最受欢迎的群体。”对于如何更好地提升群众工作水平，北极边防派出所所长高军峰给出了答案。

　　有一种坚守叫“戍边为民”

　　3月21日，雪后的神州北极气温骤降，最低气温达零下34摄氏度，虽然已经接近冬季的尾声，但是银装素裹的北极村依然人声鼎沸，游客络绎不绝。在冰封的中俄界江上，正在进行边境踏查的4名北极边防派出所官兵坚守在工作岗位上，守护祖国北疆的安宁。

　　改革的大考即将到来，作为被国务院、中央军委授予“戍边为民模范边防派出所”荣誉称号的先进单位，北极边防官兵任何时候都保持昂扬的战斗精神，干好每一项工作。

　　也就是在这一天上午，在派出所的会议室，党支部书记、教导员牛书磊，党支部副书记、所长高军峰，支委赵鲁杰和特意从洛古河村赶回来的支委贾晨翔已经就坐。派出所党支部一班人聚在一起，就如何“积极面对改革，迎接改革大考”展开了热烈讨论。

　　“去年5月19日，在全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会上，在人民大会堂，我亲耳聆听了习近平总书记对公安工作提出的四句话十六个字总要求，作为全国的标杆，面对改革的大考一定要坚决拥护党中央的决定，服从改革大局，更加扎实的做好本职工作，不让上级党委分心。”牛书磊说。“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”这16个字在会议室、办公楼显著位置，时刻勉励官兵。

　　“在《深化党和国家机构改革方案》之中，公安边防部队不再列武警部队序列，全部退出现役，这关系到每名官兵的切身利益。这次改革就是实现十九大报告中提出的‘四个伟大’的必要过程，我们北极边防派出所作为典型单位，一定要清醒的认识到这一点，坚决拥护改革，积极支持改革，自觉投身改革。”高军峰首先打开了话匣子。

　　“无论是在部队还是在地方，只要我们把握好自己，做自己应该做的事情，我们都会实现自己的价值，成为一个对国家对人民有用的人。”高军峰对未来充满了希望。

　　“作为‘戍边为民模范边防派出所’，我相信我们每一名官兵都会无条件的服从改革大局，但是在这个改革的关键时期，我们党支部不能放松对官兵思想的管理，更要做一些有实际意义的事情。”牛书磊说出了自己的想法，“要用现实的事情，让官兵明白自己的价值。”

　　“现在每名官兵都将面临着人生的选择，无论是走是留，官兵们都将汗水洒在了这片土地上，每名官兵的付出辖区百姓知道，祖国会记得。”牛书磊说，就拿辖区群众的变化来说，每年上百万的客流量，北极村、北红村、洛古河村三个村子建起了近200家宾馆，哪一家效益都很可观，这些实惠都是看得见、摸得着的，优质安全的旅游环境离不开官兵的辛勤付出，让官兵多在辖区走一走、看一看，体会辖区的变化，寻找自己的价值。

　　谈起价值，贾晨翔有话说。他说，2010年，刚到洛古河村担任第一任驻村民警时，谁也不认识，工作很难开展，头几年，就是靠着一张嘴和两条腿开展工作，帮助辖区群众解决各种困难，化解各种纠纷，逐渐被群众认可。2013年1月，辖区群众给他颁发了“荣誉村民”的荣誉证书，他成为了洛古河村第“72”户居民，老百姓对他的认可就是他这些年取得的最大荣誉。

　　“继续做好自己的本职工作，坚守自己的工作岗位，不论怎么改，部队已经融入到咱们的血脉里，我们服务人民，帮助人民解决问题的工作标准不能降低，我们也是一直这样做的，所以才被授予‘戍边为民模范边防派出所’荣誉称号，崔大胡子的事就是对我们工作的最好诠释。”支委赵鲁杰提出了自己的看法。

　　“对，崔大胡子是去年7月我亲自送回河北老家的。”高军峰说，63岁的崔大胡子在北极镇红旗岭一带生活了32年，以前从河北过来就是图个温饱，饿不死就行，现在年纪大了，想回家团圆，但找不到老家人，我们历经坎坷帮他找到家，圆了他32年的“回家梦”，这事儿还上了中央电视台《向幸福出发》栏目，得到全国观众点赞，像这样的事儿我们还要多做。

　　“对，就是要给大家一个实现自己价值的平台，珍惜好穿这一身军装的每一分钟，让自己在岗位上实现自己的价值，获得老百姓的认同。”经过一番热烈的讨论，牛书磊为本次支部会收了尾，一系列实现官兵价值、提升工作实效的方法相继被落实。改革大考临近，北极边防派出所全体官兵却越做越稳，人民也越来越满意。

　　“在改革大考到来之际，北极边防派出所能够认清形势，坚决保持荣誉、守护荣誉，给我们全区部队做出了榜样，在大局面前不计个人得失，真正做到了‘戍边为民’。”在大兴安岭边防支队改革宣传教育动员部署会上，支队长孙云峰对北极边防派出所正确面对改革给出了肯定。