黑土地上起宏图——松原市乡村振兴综述 发布时间：2022-01-20 15:20 来源：松原日报

　　2017年，松原市165个贫困村退出104个。

　　2018年，松原市完成了7316户、14339人的脱贫任务，贫困村退出45个。

　　2019年，松原市完成了6980户、13522人的脱贫任务，贫困村退出16个。

　　2020年，全市建档立卡贫困对象35844户、72030人全部脱贫，165个贫困村全部出列，长岭县省级贫困县顺利“摘帽”，全市贫困人口人均纯收入10773元以上，贫困群众全部住进“安全房”，贫困患者大病救治率、慢病签约覆盖率和重病兜底保障率均达100%，绝对贫困问题得到历史性解决，实现“人脱贫、村退出、县‘摘帽’”奋斗目标，夺取脱贫攻坚全面胜利。

　　2021年，全市脱贫人口人均纯收入达12130元，较2020年增长12.6%。

　　五年，是时间的标尺，也是发展的刻度。市第六次党代会以来，乡村振兴的缩影鲜明地标注在五年的时间轴上，清晰地记录着松原市攻坚拔寨的5年、发展最快的5年。2020年底，松原市全面完成脱贫攻坚目标任务。2021年，是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现同乡村振兴有效衔接的起步之年。松原市大力弘扬脱贫攻坚精神，进一步完善政策体系、工作体系、制度体系，把促进农民增收作为根本之举，把实施乡村建设行动作为重要抓手，着力在巩固、拓展、衔接上下工夫、见实效，努力写好脱贫攻坚“后半篇文章”，接续推进乡村全面振兴，不断增强群众的获得感、幸福感。

　　跑好脱贫攻坚“接力赛”筑牢防返贫“堤坝”

　　脱贫“摘帽”不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。今年以来，松原市紧盯“两不愁三保障”，严格贯彻落实“四个不摘”要求，坚决把巩固脱贫攻坚成果作为实施乡村振兴战略的底线要求，着力做好各项政策的细化分解和统筹实施，形成了松原独有的巩固脱贫攻坚成果、推进乡村建设“1+2+2+11”工作思路，即建立1套推进乡村振兴责任体系，完善脱贫人口和农村低收入人口2个监测帮扶运行机制，实施人居环境建设和农业高质量发展项目2个提升行动，细化村屯规划、农村公路、供水保障等11个方面乡村建设实施方案，为全市巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供重要制度支撑。

　　抓重点、谋实效，全面推进防止返贫监测帮扶措施落实落地。继续实行市级班子包片、市级领导包段、县级领导包点、部门包村和干部驻村帮扶机制，结合当前实际，对市级领导乡村振兴联系点进行适当调整，34名市领导全部落实“一乡一村”包保任务，为全市所有279个脱贫村和乡村振兴任务重点村选派279名第一书记和339名驻村干部，确保工作不断、干劲不松、力度不减。成立全市防止返贫监测和帮扶工作专班，指导各地和行业部门全力推动防止返贫监测帮扶机制顺畅运行，确保脱贫质量不断提升。针对有返贫风险的监测户，逐户逐人明确包保责任，因人因户制定帮扶措施，做到早发现、早干预、早治疗。通过实行“一对一”精准帮扶，全市共有12户、24人消除风险。同时，全市投入470.6万元为所有脱贫人口购买防贫保险，防止因灾产生大面积返贫。2021年，全市投入2863.912万元购买农业保险，其中市本级投入1908万元，各县（市、区）投入955.912万元，覆盖10965户。多管齐下保障脱贫户监测户持续增收，制定产业扶贫、就业扶贫、科技扶贫、金融扶贫、消费扶贫、社会帮扶等一系列有力举措，努力增强脱贫村、脱贫户自身造血功能。

　　一项项惠民政策接连出台，一笔笔民生支出落实到位，松原市靶向发力、精准施策，进一步筑牢了防返贫“堤坝”。

　　牵住产业兴旺“牛鼻子”激活“振兴”原动力

　　小康不小康，关键看老乡。“住得舒坦、吃得健康、环境还好，现在我们村的日子，城里人都眼馋。”说起宁江区伯都乡杨家村，村民满脸自豪。

　　依托资源优势和区位优势大力发展棚菜产业和乡村旅游，杨家村走出了一条以村党支部为核心、全体村民为主体、一二三产业融合发展的强村富民之路。曾经远近闻名的穷村，如今蜕变成令人羡慕的“小康村”。杨家村的改变，是松原市坚定不移实施乡村振兴战略、着力改善农村人居环境、补齐农业农村发展短板、全面实现小康社会的一个生动写照。

　　走进杨家村都市休闲农业示范区，放眼望去，是一道道如画的风景，这里有野趣垂钓鱼塘、农耕体验认领区、果蔬采摘园。一个个忙碌穿梭的身影、一张张幸福甜蜜的笑脸，杨家村党支部书记黄艳雨说，他们以发展高效特色农业为抓手，打造集食、购、游、娱为一体的都市休闲农业展示基地，千方百计促进农民增收，走出一条高产、高效、优质、生态的现代农业发展之路。

　　输血不如造血。乡村振兴战略实施以来，松原市将产业兴旺作为乡村振兴的“牛鼻子”，牢牢抓住这一主线谋划发展路径，不断优化农业产业结构，探索现代农业经营新体系，通过打造标准化农业示范区、大力推广特色种植等手段，将美丽乡村建设与休闲农业、乡村旅游相结合，通过一系列行之有效的措施，实现农业增效、农民增收，绘就新时代乡村振兴多彩画卷。

　　放眼松原大地，一个个产业项目落地生根，一排排农家院落宽敞整洁，一条条村路平整畅通……村美、民富、产业兴的宏伟愿景，如同一颗颗“希望种子”，在松原市广袤农村大地默默耕耘下，生根发芽、开花结果，释放出乡村振兴的无限魅力。

　　打好千村示范“主动仗”乡村要颜值更要品质

　　乡村振兴不仅是要改善乡村环境，更要提高村民的生活品质，村民有了精气神，乡村未来的发展才能走得更远、更稳。

　　走进乾安县所字镇忠字村，道路平整、青瓦白墙、环境优美，一幅“景在村中，村融景中”的美丽乡村画卷呈现在眼前。“现在的忠字村和以前比，是翻天覆地的变化，不仅环境美化了，村里的基础设施也在不断完善，新建的忠博广场在方便本村村民的同时，也吸引了附近村屯的村民前来参加文艺演出，丰富了我们的业余文化生活。”忠字村村民吕金影说。

　　自“千村示范”创建百日攻坚行动开展以来，松原大地美丽乡村的新风貌，给群众的生活带来满满的幸福感，更为乡村振兴提供了强大的精神保障。“现在，喝水全达标，住房不怕暴雨浇，雨天走路不脏鞋，农民办事不用跑。村里人吃穿不用愁，房前屋后环境越来越美。这是党的政策好，这是咱们人勤劳。”乾安县所字镇令字村的一位文化志愿者说出了广大农民群众的心声。

　　抓好“千村示范”创建百日攻坚行动，是全面推进乡村振兴的硬任务。松原市坚持棋下先手，仗打主动，突出责任落实，强化示范引领。大力推进“两带一线”建设，规划集聚提升类村庄57个、稳定改善类村庄55个、特色保护类村庄9个，重点打造沿边沿线47个创建村，辐射带动其余74个创建村，为全市乡村全面振兴探索经验模式、打造示范样板。大力整治农村人居环境，注重示范村“面子”“里子”双提升，建立县、乡、村三级“清洁指挥长”制度，“五项”清洁、“十堆”“八乱”等难题得到有效破解，持续推动示范村由“村村干净”向“家家干净”转变，由“一时干净”向“长期干净”转变。全面补齐基础设施短板，创建工作开展以来，全市累计投入建设资金2.74亿元，实施示范村创建项目118个，建设村屯道路巷路143.2公里、照明设施5346处，修建排水沟183.2公里，改造危房57户。科学发展特色产业，立足本地资源特色，采取党组织领办合作社、“企业+农户”等形式，因地制宜发展各类富民产业，助推产业项目由“家庭作坊”向“股份合作”融合转变，全年全市投入衔接资金2.12亿元，实施产业项目18个，辐射带动脱贫人口25589户、52920人。

　　一幅幅宜居宜业宜游的美丽乡村画卷背后，处处体现着市委、市政府立足民生、改善农村人居环境的魄力和智慧。

　　风劲弓角鸣，沙场秋点兵。如今，新征程的号角已全面吹响，松原大地的乡村振兴主战场正迸发着勃勃生机，一个个产业更强、环境更美、农民更富的乡村正踏歌而来。