文化体制改革是激活龙江文旅发展内生动力、推动文化振兴与旅游强省建设深度融合的关键之举。记者从黑龙江文旅厅获悉，“十五五”时期，黑龙江省将以改革创新破解发展瓶颈，以机制完善凝聚发展合力，持续深化文化体制机制改革，推动文旅事业高质量发展，奋力谱写文化振兴与旅游强省建设新篇章。

　　过去五年，黑龙江文旅发展成效显著，相继出台多项支持政策，成功召开七届全省旅游产业发展大会，滚动实施夏季避暑和冬季冰雪旅游“百日行动”，累计建设文旅相关产业项目400多个、完成投资350多亿元，A级景区数量稳步提升，哈尔滨冰雪旅游火爆“出圈”，文旅经济成为拉动消费、促进就业的重要力量。同时，文艺精品创作成果丰硕，公共文化服务持续优化，文旅开放合作不断拓展，为文化体制改革奠定了坚实基础。

　　立足新起点，黑龙江省锚定“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，以体制创新打破发展壁垒，构建协同高效的文旅发展新格局。一方面，完善党领导文化发展的体制机制，将党的领导贯穿文旅发展全过程、各环节，为改革发展提供根本保证；另一方面，深化文旅领域“放管服”改革，简化审批流程、优化营商环境，推动文旅资源从“分散管理”向“系统运营”转变。同时，借鉴成功改革经验，推动国有文旅企业深化改革，完善法人治理结构，鼓励民营文旅主体积极参与，形成“国有引领、民营赋能、多元共生”的市场发展格局。

　　以产业赋能强根基，打造特色鲜明的文旅发展新引擎。黑龙江省将立足冰雪、黑土、非遗、红色等独特文旅资源，深化文旅产业供给侧结构性改革，聚焦冰雪经济、旅游康养等重点领域，对接全省“4567”现代产业体系，推动文旅产业从规模扩张向质量提升转变。创新文化产品供给机制，持续实施文艺精品创作工程，鼓励文艺工作者扎根黑土、贴近群众，创排更多彰显龙江风骨的优秀作品。同时，推动创意设计产业升级，促进非遗技艺与现代设计、数字科技深度融合，完善文旅产业扶持政策，引导社会资本投入，实现“政策筑基、项目支撑、产业兴省”的良性循环。

　　坚持以人民为中心，以服务优化惠及民生，构建普惠共享的文旅发展新生态。黑龙江省将深化公共文化服务体系改革，完善博物馆、文化馆等公共文化设施布局，推动公共文化服务向基层延伸、向乡村覆盖，持续开展“幸福满龙江”等群众文化活动，借鉴富锦、虎林夏季“村晚”成功经验，激发群众文化参与热情。同时，推进智慧文旅建设，搭建一体化智慧服务平台，完善“食住行游购娱学”全链条服务体系，加强文旅市场监管体制改革，规范市场秩序，持续擦亮“北国好风光·美在黑龙江”品牌形象。

　　依托向北开放新高地建设，以开放合作拓展发展空间，塑造多元融合的文旅发展新优势。黑龙江省将深化中俄文旅交流合作机制，持续办好中俄文化大集、中俄界江文化旅游节等特色活动，完善“蝴蝶云谷——中俄通”跨境旅游服务平台，落实对俄免签政策，推动沿边文旅走廊建设走深走实。创新海外推介机制，完善海外推介官制度，加强与东北亚、东南亚等地区的文旅交流，积极承办“世界旅游经济论坛·黑龙江2025”等国际活动，不断扩大龙江文旅国际影响力，推动龙江文旅从“国内热点”向“国际知名”跨越。

　　据悉，“十五五”时期，黑龙江将坚持守正创新、久久为功，持续深化文化体制机制改革，破解发展难题、激发发展活力，推动文化振兴与旅游强省建设同频共振，为全省经济社会高质量发展注入强劲文旅动能。

　　记者 贾博